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一、商貿(mào)物流業(yè)的基本情況

近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，我州經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)以年均30％的左右速度增長，一是積極組織電商企業(yè)入駐龍里快遞物流園，打造龍里縣電商快遞物流園項目，目前已有11家快遞企業(yè)、35家電商企業(yè)入駐該園；二是推動中儲糧都勻直屬庫、州糧油儲備庫、都勻市糧油儲備庫、州供銷社農(nóng)資倉庫等倉儲資源，統(tǒng)一規(guī)劃，按照“一園四庫”模式集中建設(shè)黔南糧油倉儲商貿(mào)物流園，現(xiàn)已完成規(guī)劃及部分土地場平。三是引進龍里萬豪總部、深國際.貴州綜合物流港、貴定溫州商貿(mào)城、福泉鐵路物流中心、福泉汽貿(mào)城等一批項目建設(shè)。四是龍里雙龍商貿(mào)物流園、龍里宏基中藥材電商產(chǎn)業(yè)園、都勻靈智物流園、獨山湘企商都等商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)快速推進。獨山義烏商貿(mào)城、甕安麒龍摩爾城等一批項目建成投入使用。目前全州在建商貿(mào)物流項目62個，總投資達405億元。

二、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

目前，全州已有14個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都勻經(jīng)開區(qū)、甕福磷煤產(chǎn)業(yè)園、昌明工業(yè)園、獨山工業(yè)園、長田工業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，園內(nèi)一批企業(yè)逐步開工投產(chǎn)。經(jīng)過多年積累，茶葉、蔬果、烤煙、刺梨等特色產(chǎn)品產(chǎn)量逐年上升。州內(nèi)涉及磷煤為主的資源型產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)藥、機械制造、建筑開發(fā)、石材加工、食品加工、汽車生產(chǎn)與銷售等領(lǐng)域，以磷煤化工為支柱，機械制造與銷售等多元化的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成。特別是磷煤化工、醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展迅速，占據(jù)了全省磷化工的“半壁江山”，物流業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>

三、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展條件

黔南路網(wǎng)較為密集通達，國道320、321線貫穿全境，高速公路通車里程達496公里，居全省第一，是我省目前唯一有3條高速公路過境的市州，馬場坪至甕安、貴陽至甕安、道真至甕安、江口至甕安、荔波至駕歐、獨山至平塘、惠水至羅甸8條高速公路去年已開工建設(shè)，建成之后，將為黔南提供更為強大的道路運輸優(yōu)勢。黔南臨近龍洞堡國際機場，“三期建設(shè)”跑道延伸到龍里境內(nèi)，我州正與貴陽市合作謀劃建設(shè)“雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)”，州內(nèi)還有建成營運的荔波支線機場，還將規(guī)劃建設(shè)羅甸機場、勻山通用機場，在航空運輸方面有著其他市州無法比擬的巨大優(yōu)勢；我州有烏江、紅水河兩條水運通道，省里已向國家申報，要求將龍灘電站的通航能力由500噸級提升到1000噸級，甕安江界河港口的通航能力為兩個500噸級，我州水路運輸可連接長江、珠江兩條大航道，近達重慶、廣西，遠達上海、廣州，水路運輸優(yōu)勢在省內(nèi)也是空前絕后。湘黔鐵路、黔桂鐵路、滬昆復(fù)線、貴廣快速鐵路都過境黔南，其中，貴廣快速在我州設(shè)有4個站點；黔桂復(fù)線即將建設(shè)，貴陽鐵路貨運站將搬遷到龍里境內(nèi)，貴陽輕軌也將在龍里設(shè)站，我州鐵路運輸也優(yōu)勢明顯。特殊的區(qū)位優(yōu)勢，西部省區(qū)南下東進的物流，都必須經(jīng)過黔南，為黔南物流業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)支撐。

四、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的支持政策

（一）貴州出臺14條措施降低物流成本

近日，貴州省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于降低物流成本的若干措施》，提出四大類14條措施，全面降低物流成本。

《措施》中明確，對持有黔通卡行貴州省高速公路的貨運車輛，給予通行費九五折優(yōu)惠。對單月消費額度達到3000元、5000元、10000元以上的貨運車輛，次月通過在線返利形式分別給予通行費九四折優(yōu)惠。對注冊貨運車輛100輛以上的全省重點物流運輸企業(yè)，在普遍優(yōu)惠方式及積分階梯優(yōu)惠方式的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠1%的通行費。采取政府購買服務(wù)等方式降低通行費用。整合安排財政資金對高速度公路經(jīng)營方式采取補貼等方式購買服務(wù)，降低通行費用。

搭建省級智慧物流平臺。綜合省內(nèi)物流企業(yè)信息化平臺，建立互聯(lián)互通的省級智慧物流信息平臺，整合鐵路、公路、水運、航空及郵政快遞、倉儲等行業(yè)的物流信息，實現(xiàn)運力與貨源的有效對接，降低貨車空駛率，提高倉儲周轉(zhuǎn)率。

從3月1日起，一律取消貴州省機動車檢測機構(gòu)收取的營運車輛二級維護檢測費、運營車輛綜合性能技術(shù)等級評（補）費等涉及交通運輸業(yè)務(wù)的各項收費。

實施“互聯(lián)網(wǎng)+車輛檢測”便民措施。加快推廣貨運車輛安全技術(shù)檢驗、綜合性能監(jiān)測和環(huán)保定期檢測“三檢合一”網(wǎng)上辦理。

（二）貴州省印發(fā)方案加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

12月9日，省政府辦公廳印發(fā)《貴州省加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實施方案》，明確將搶抓電子商務(wù)發(fā)展機遇，到2017年末打造50個以上省級電子商務(wù)示范縣。

《方案》指出，我省將堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”原則，充分發(fā)揮特色產(chǎn)品資源和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以拓寬農(nóng)特旅產(chǎn)品網(wǎng)銷售渠道和滿足農(nóng)村電子商務(wù)消費需求為重點，依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，著力抓好試點示范建設(shè)。同時，積極培育農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展平臺，加快完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)、人才、物流、通信技術(shù)支撐體系，落實財政、金融、用地、稅收等扶持政策，推動電子商務(wù)與“三農(nóng)”融合發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民生活加速轉(zhuǎn)型升級。

《方案》強調(diào)，加強電子商務(wù)招商選商，重點面向江蘇、浙江等電子商務(wù)發(fā)達地區(qū)開發(fā)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)招商選商。鼓勵各地與阿里巴巴、京東商城、蘇寧易購、一號店、郵樂購等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)合作。加快推進“三品一標(biāo)”認證，推進“貴品系列”公共品牌建設(shè)，支持特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中出產(chǎn)區(qū)建設(shè)區(qū)域性特色公共品牌，鼓勵各類涉農(nóng)市場主體爭創(chuàng)馳名商標(biāo)，提升貴州農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力。

根據(jù)規(guī)劃，到2017年末，全省打造50個以上省級電子商務(wù)示范縣，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）分別建成1個縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、建成1000個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站、10000個以上村級電子商務(wù)服務(wù)點；鼓勵具有條件的縣創(chuàng)建電子商務(wù)園，2017年力爭達到50個；力爭培育發(fā)展1000個以上注冊地在縣鄉(xiāng)的電子商務(wù)企業(yè)法人主體；發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)店10000個以上；力爭農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)自農(nóng)村的工業(yè)品、民間工藝品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等）上網(wǎng)銷售額年均增長30%以上，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品賣得出、賣得好，鄉(xiāng)村用品買得到、方便買。

（三）省工商局出臺八項措施支持電子商務(wù)發(fā)展

近日，貴州省工商局出臺簡化電子商務(wù)企業(yè)注冊流程等八項措施，支持電子商務(wù)發(fā)展。

在簡化電子商務(wù)企業(yè)注冊流程方面，貴州省將在工商注冊流程方面，貴州省將在工商注冊“三合一”基礎(chǔ)上，推進“電子營業(yè)執(zhí)照”試點工作，放寬電子商務(wù)市場主體經(jīng)營場所登記條件；允許電子商務(wù)經(jīng)營者在符合名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的情況下，使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個性化詞語作為企業(yè)名稱的字號。

支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者主體做大做強方面，將運用信息化手段，簡化辦事流程，縮短服務(wù)時限，支持省外平臺企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)等入住貴州各類園區(qū)；支持傳統(tǒng)特色生產(chǎn)企業(yè)和大型流通企業(yè)以上自主品牌為支撐，開展網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上訂貨和網(wǎng)上洽談簽約，推動貴州省電子商務(wù)走出去，促進跨境電子商務(wù)發(fā)展。

貴州省扶持電商微型企業(yè)，鼓勵生活服務(wù)業(yè)020創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持微型企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化“3個15萬”政策，用好“黔微貸”融資政策措施；支持微型企利用第三方網(wǎng)上交易服務(wù)平臺開設(shè)網(wǎng)上銷售鋪，運用“網(wǎng)定店提”“網(wǎng)定店送”等模式，促進企業(yè)流通方式創(chuàng)新；引導(dǎo)服務(wù)類企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

此外，貴州省將積極引導(dǎo)電子商務(wù)平臺、網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)；推動電子商務(wù)企業(yè)信用評價體系建設(shè)，構(gòu)建電商企業(yè)信用監(jiān)管體系，提高企業(yè)誠信水平；加強電子商務(wù)協(xié)會業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高行業(yè)自律水平；加強監(jiān)管執(zhí)法，促進電子商務(wù)市場健康有序發(fā)展；加強網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

（四）降低企業(yè)物流成本

政策

《貴州省發(fā)展和改革委員會、貴州省財政廳、貴州省交通運輸廳關(guān)于降低企業(yè)物流成本的若干措施》

措施

對貨運車輛通行費實行優(yōu)惠，發(fā)行黔通卡，持有黔通卡的貨運車輛通行費實行9.5折優(yōu)惠和積分階梯優(yōu)惠，單車月消費額度達到3000元、5000元、10000元以上的，次月分別給予通行費9.4、9.2和9折優(yōu)惠。實行對重點物流運輸企業(yè)給予特殊優(yōu)惠，注冊貨運車輛100輛以上的全省重點物流運輸企業(yè)，在普遍優(yōu)惠方式及階梯優(yōu)惠方式基礎(chǔ)上再優(yōu)惠1%通行費。

運用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升物流企業(yè)信息化水平，搭建省級智慧物流信息平臺，整合鐵路、公路、水運、航空及郵政快遞、倉儲等行業(yè)物流信息，實現(xiàn)動力與貨源的有效對接，降低貨車空駛率。支持企業(yè)物流信息平臺建設(shè)，積極推動智能化倉儲建設(shè)。

推動多式聯(lián)運發(fā)展，對黔貨出海多式聯(lián)運運營和省內(nèi)鐵路貨運環(huán)線班列給予補貼，加快多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施和物流標(biāo)準化建設(shè)。清理和取消貨運車輛不合理收費，整合規(guī)范公路監(jiān)管執(zhí)法行為，實施“互聯(lián)網(wǎng)+車輛檢驗”便民措施。

五、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展方向

（一）推動建設(shè)貴州陸港（無水港）。深化與泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶的區(qū)域合作，主動融入黔中經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶。扎實推進羅甸羅妥港、甕安云中港、福泉馬場坪無水港、獨山泗亭無水港、貴定昌明貴州國際陸港、都勻甘塘物流園等港口建設(shè)工作。深入推動貴定與珠海控股集團、福泉馬場坪與湛江港務(wù)集團、甕安云中港與重慶港務(wù)集團、獨山麻尾與欽州港合作，構(gòu)建現(xiàn)代物流發(fā)展平臺。

（二）加快推進建立“貴廣物流通道”。沿貴廣高速、高鐵兩條快速通道在境內(nèi)盡快規(guī)劃建設(shè)大型物資集散中心、大型商貿(mào)城、商務(wù)區(qū)、物流園區(qū)，形成重要的物流節(jié)點，使兩條大通道真正成為黔南發(fā)展的“經(jīng)濟大動脈”，將黔南建成西南地區(qū)與珠三角經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)和東盟經(jīng)濟圈經(jīng)濟融合發(fā)展的商貿(mào)物流聚集洼地和物資中轉(zhuǎn)分撥高地。黔南地處“一帶一路”中部重要節(jié)點，建立北連重慶、南連廣東廣西的“貴廣物流通道”，打造西南分撥中心、西南商貿(mào)物流區(qū)域中心，將使我州在國家發(fā)展大戰(zhàn)略中獲得重大發(fā)展機遇。

（三）抓外向型經(jīng)濟帶建設(shè)。一是抓平臺建設(shè)，以七個省級開發(fā)區(qū)為重點，進一步擴大對外開放，實施開放型后發(fā)趕超戰(zhàn)略，力爭在貴定昌明開發(fā)區(qū)增設(shè)公用型保稅倉，把獨山開發(fā)區(qū)公用型保稅倉庫升級為保稅物流中心，在福泉開發(fā)區(qū)和獨山麻尾增設(shè)散貨監(jiān)管倉；二是爭取省政府、貴陽海關(guān)、省商務(wù)廳及有關(guān)部門大力支持，全面啟動都勻海關(guān)申報工作。三是依托交通和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，支持雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展，大力引進沿海港口“一關(guān)三檢”機構(gòu)和服務(wù)中介，啟動外貿(mào)進出口總部經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。四是抓外貿(mào)企業(yè)的存量、增量和外流數(shù)據(jù)的回歸，制定出臺外經(jīng)貿(mào)的扶持政策，抓服務(wù)體系建設(shè)，成立黔南進出口服務(wù)中心和進出口貿(mào)易公司，提升外貿(mào)便利化水平，為外來企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（四）大力引進大中型商貿(mào)企業(yè)。一是進一步做好招商引資工作，推動物流大項目建設(shè)，爭取在泛都勻經(jīng)濟圈沿“兩高”規(guī)劃建設(shè)一批集商品批發(fā)、貨物集散、中轉(zhuǎn)、倉儲、配送、商務(wù)會展及信息服務(wù)等功能于一體的綜合性物流園區(qū)。二是爭取引進萬達廣場、沃爾瑪、北京華聯(lián)等大型零售企業(yè)落戶黔南，全面提升我州的流通規(guī)模和檔次。三是建設(shè)小商品批發(fā)市場以及汽車、建材、五金、家電等一批大型綜合性和專業(yè)性市場，吸引和帶動都勻地區(qū)及周邊的消費。四是抓好重點商貿(mào)物流項目落戶。其中：都勻國際汽貿(mào)城項目，招商引資50億元興建，選址在都勻市甘塘園區(qū)。都勻東南建材商貿(mào)城，由黔南州泉州商會籌資20億元修建，選址在毛尖大道（木表段）南側(cè)，今年底第一期11萬平方米經(jīng)營商鋪、4萬平方米的倉儲建成投入使用。黔南糧油倉儲物流園項目，投資15億元興建，已完成在都勻市甘塘的規(guī)劃選址及部分土地征拆場平。四是推進現(xiàn)有在建的大型商貿(mào)物流項目加快建設(shè)，爭取盡快建成達效。

 （五）大力發(fā)展電子商務(wù)。一是充分利用貴州電子商務(wù)云平臺和其他電商平臺，培育入駐企業(yè)。目前我州與貴州電子商務(wù)云有限公司簽約入駐的企業(yè)有111家。二是繼續(xù)抓好龍里快遞物流公共服務(wù)平臺、惠水創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺、貴定獨山農(nóng)產(chǎn)品與跨境電商公共服務(wù)平臺、都勻黔貨出山特色產(chǎn)品公共服務(wù)平臺、荔波全域旅游電商公共服務(wù)平臺、長順東西合作農(nóng)特產(chǎn)品電商公共服務(wù)平臺六大支柱，推進黔南甚至全省農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品走向全國。三是進一步推動農(nóng)村電商發(fā)展，建立完善農(nóng)村電商運營網(wǎng)絡(luò)體系和物流等配套服務(wù)體系，實施電商精準扶貧，推進工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)口進城，促進農(nóng)村社會濟發(fā)展，帶領(lǐng)廣大農(nóng)村同步進入小康。五是進一步培育壯大電子商務(wù)市場主體。繼續(xù)加大對電商創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)與扶持，鼓勵實體工商企業(yè)積極發(fā)展電商經(jīng)營，支持各類企業(yè)入駐貴州電商云及國內(nèi)各大型電商平臺，推動全州商經(jīng)濟壯大發(fā)展。六是進一步加強電商示范培育創(chuàng)建。繼續(xù)加大對電商進農(nóng)村進社區(qū)等縣域電子商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的支持，加大對電商企業(yè)聚集的電商園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村賽和社區(qū)建設(shè)的支持，鼓勵和支持大型電商企業(yè)加強商品的品牌打造、擴大電商規(guī)模經(jīng)營，通過電商示范培育創(chuàng)建，促進整個電商行業(yè)健康發(fā)展。