融入新時(shí)代、適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、化解新矛盾,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),為打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū),開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升
全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成1160.59億元,比上年增長(zhǎng)12.1%;一般公共預(yù)算收入119億元,增長(zhǎng)13%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。
——脫貧攻堅(jiān)取得新成效
全年減少農(nóng)村貧困人口13.86萬(wàn)人,超計(jì)劃3.46萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從12.79%降至9.87%。全州貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部按省標(biāo)減貧摘帽。
——三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破
第一產(chǎn)業(yè)增加值完成202.3億元,增長(zhǎng)6.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成412.9億元,增長(zhǎng)11.5%,其中規(guī)模工業(yè)增加值完成402.37億元,增長(zhǎng)11.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成545.38億元,增長(zhǎng)14.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為17.4:35.6:47。
——發(fā)展動(dòng)力得到新增強(qiáng)
固定資產(chǎn)投資完成1284.8億元,增長(zhǎng)21.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成279.1億元,增長(zhǎng)12.6%,居全省第二;進(jìn)出口總額完成3.03億美元,增長(zhǎng)26%;實(shí)際利用外資完成3.5億美元,增長(zhǎng)15.9%;全州引進(jìn)州外到位資金2159億元。
——人民生活又有新改善
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)28565元和9746元,分別增長(zhǎng)9.6%和10.2%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)到94%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展群眾滿意度位居全省前列。
突出抓了以下工作
1
突出四場(chǎng)硬仗,脫貧攻堅(jiān)不斷推進(jìn)
聚焦深度貧困地區(qū),開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”“夏季大比武”“秋季攻勢(shì)”,脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再捷。甕安、龍里有望按國(guó)標(biāo)退出貧困縣、22個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按省標(biāo)全部退出、214個(gè)貧困村按國(guó)標(biāo)脫貧出列。重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,覆蓋貧困戶17.8萬(wàn)戶63.9萬(wàn)人。
2
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大
實(shí)施“雙千工程”,改造提升卡布國(guó)際、獨(dú)山金錳、雪花啤酒等企業(yè)404戶,新引進(jìn)省外項(xiàng)目754個(gè)。
福泉成功開(kāi)展磷化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn),川恒化工成功上市。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),全州14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成投資430億元,實(shí)現(xiàn)稅收90億元。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),規(guī)模電子信息制造業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.4億元,軟件和信息服務(wù)業(yè)收入5.8億元,電子商務(wù)交易額完成100.45億元,增長(zhǎng)40%。
加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定新增131萬(wàn)畝,成功舉辦“茶人會(huì)”,都勻毛尖茶產(chǎn)區(qū)成為全省首個(gè)獲批成立的國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)90%,畜牧業(yè)占比達(dá)24.9%。
加快山地旅游業(yè)發(fā)展,成功承辦第十二屆省旅發(fā)大會(huì)、舉辦第十一屆州旅發(fā)大會(huì),荔波樟江5A級(jí)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容,“中國(guó)天眼”景區(qū)榮獲“中國(guó)科技旅游基地”,新增3個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū),旅游總收入實(shí)現(xiàn)862.35億元,增長(zhǎng)43 %。
加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,成功舉辦第四屆中國(guó)物流(都勻)國(guó)際峰會(huì),福泉(國(guó)際)陸港主體建成,貴州(昌明)國(guó)際陸港成為全省唯一的國(guó)家“多式聯(lián)運(yùn)”示范項(xiàng)目,黔南被評(píng)為“中國(guó)物流最具活力城市”。
金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)1660.7億元和1328億元,分別增長(zhǎng)9.2%和24.6%,綜合排位居全省第三。
文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)4.3%,居全省第一。
3
突出項(xiàng)目投資,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
實(shí)施省州重點(diǎn)項(xiàng)目555個(gè),完成年度投資1280億元。交通領(lǐng)域完成投資403億元,高速公路快速推進(jìn),新開(kāi)工都勻至安順、貴陽(yáng)至黃平高速公路,實(shí)現(xiàn)我州自建高速公路零的突破。
建成普通國(guó)省干線433公里、農(nóng)村公路2543公里、“組組通”公路3245公里、農(nóng)村公路安防工程2918公里。
全州高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)858公里。
大力實(shí)施“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。
水利領(lǐng)域完成投資83億元,新開(kāi)工水庫(kù)20座,完成9個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),改善60萬(wàn)人農(nóng)村飲水條件,發(fā)展有效灌溉18萬(wàn)畝。電力和信息基礎(chǔ)設(shè)施投資分別完成5.7億元和15.5億元,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,行政村寬帶覆蓋率達(dá)90%。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施城建項(xiàng)目439個(gè),完成投資430億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大到200平方公里。
4
突出綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化
完成營(yíng)造林101萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)63%,躍居全省第二。成功申辦第四屆中國(guó)綠化博覽會(huì)和第二十九屆中國(guó)蘭花博覽會(huì)。福泉森林公園獲批國(guó)家森林公園,全州國(guó)家森林公園增至7個(gè)。“綠色黔南”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官,完成綠化美化323.9萬(wàn)畝。
治理水土流失180平方公里、石漠化164平方公里。“河長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,重安江、甕安河磷污染治理取得明顯成效。
加快工業(yè)廢渣資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)55%,規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降17.6%。
以農(nóng)村垃圾、污水治理為重點(diǎn),1330個(gè)村莊環(huán)境得到有效改善。全州城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)83%,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)86%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,縣城以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98%。
5
突出改革開(kāi)放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
全州實(shí)施121項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),出臺(tái)方案21項(xiàng),謀劃推動(dòng)一批“四梁八柱”的改革事項(xiàng)。
取消行政許可項(xiàng)目15項(xiàng),減少前置審批事項(xiàng)4項(xiàng)。政務(wù)110改革試點(diǎn)取得實(shí)效,商事制度、公積金制度、城鄉(xiāng)公交一體化、行政綜合執(zhí)法、整合資源推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等改革創(chuàng)新走在全省前列。深化戶籍制度改革,引導(dǎo)16萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他的常住人口落戶城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化率達(dá)50.5%。
成功舉辦第三屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作聯(lián)席會(huì),廣東(貴州)產(chǎn)業(yè)園、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)貴州園(B區(qū))項(xiàng)目落地建設(shè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新廣泛開(kāi)展,登記各類(lèi)市場(chǎng)主體22.23萬(wàn)戶,增長(zhǎng)32.4%。
科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)達(dá)74.8%。落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策,兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助8500萬(wàn)元,扶持發(fā)展微型企業(yè)1900戶;省級(jí)認(rèn)定民貿(mào)民品企業(yè)505家,新增優(yōu)惠貸53億元,連續(xù)五年全省第一。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)增強(qiáng),完成增加值694億元,增長(zhǎng)16.8%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)59.8%,帶動(dòng)就業(yè)60萬(wàn)余人。
6
突出共建共享,民生福祉不斷改善
“1+7”民生工程和“十件民生實(shí)事”全面完成,全州涉及民生的財(cái)政支出279.51億元,占比達(dá)73.87%。實(shí)現(xiàn)撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路安防工程、建制村通客運(yùn)“3個(gè)100%”目標(biāo)。建成城鎮(zhèn)保障性住房5萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造2.66萬(wàn)戶,棚戶區(qū)改造4.8萬(wàn)戶。農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%和10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.67萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.05萬(wàn)人,基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到96%。
“新兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)
都勻一中新校區(qū)投入使用
“百院大戰(zhàn)”項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升。
創(chuàng)作《木樓古歌》等一批文藝精品,水書(shū)申報(bào)世界記憶工程正式啟動(dòng)。完成12萬(wàn)戶多彩貴州“廣電云”戶戶用安裝工程。省級(jí)文明城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
民生保障兜底安全網(wǎng)進(jìn)一步編密織牢,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。
持續(xù)深化“平安黔南”建設(shè),立體化社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善,刑事發(fā)案率下降13.2%,社會(huì)治安持續(xù)向好,人民群眾安全感居全省前列。
7
突出自身建設(shè),行政效能不斷提升
建立“督考合一”工作機(jī)制,獲得2017年國(guó)務(wù)院第四次大督查“免督查”獎(jiǎng)勵(lì)。
辦理人大代表建議246件和政協(xié)委員提案307件,答復(fù)率和滿意率穩(wěn)步提升。
加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,挽回(避免)損失7.02億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元。
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