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州人大代表、荔波縣玉屏街道時(shí)來(lái)村黨支部書記覃力珍此次參加兩會(huì)提出的建議是《關(guān)于切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村“四權(quán)”抵押貸款工作的建議》。

“隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷增多，農(nóng)戶個(gè)人和村集體對(duì)‘四權(quán)’作為銀行貸款融資顯得尤為迫切和重要。”覃力珍說(shuō)，之前國(guó)家也提出過(guò)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)”可以作為銀行的貸款，可是在開(kāi)展“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)”銀行抵押貸款時(shí)，困難和阻力特別大，究其原因主要是抵押物處理變現(xiàn)難度大，目前銀行系統(tǒng)均停止辦理。

對(duì)此，覃力珍建議：地方政府出臺(tái)強(qiáng)有力的措施，督促落實(shí)好“農(nóng)村四權(quán)”（即：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)和村集體資產(chǎn)管理權(quán)）作為銀行貸款抵扣相關(guān)工作，切實(shí)讓“農(nóng)村四權(quán)”發(fā)揮作用，讓村集體和農(nóng)戶個(gè)人在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大有作為，最終促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更興旺。

要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，也要改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)藥已經(jīng)成為基本的生產(chǎn)資料之一，隨著農(nóng)藥使用范圍的擴(kuò)大，使用時(shí)間的延長(zhǎng)，農(nóng)藥包裝廢棄物成為了人類又一個(gè)不可忽視的農(nóng)業(yè)生態(tài)污染源。農(nóng)藥包裝物包括塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶等幾十種包裝物，其中有些材料需要上百年的時(shí)間才能降解。此外，廢棄的農(nóng)藥包裝物上殘留的不同毒性級(jí)別的農(nóng)藥本身也是潛在的危害，而這些危害不僅造成嚴(yán)重的“視覺(jué)污染”，還會(huì)導(dǎo)致田間作物減產(chǎn)，甚至進(jìn)入生物鏈，對(duì)環(huán)境生物和人類健康產(chǎn)生不良影響。

“我在其他省份調(diào)研過(guò)，特別是在東北，他們?cè)O(shè)立了專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)藥廢棄物作特殊處理，真的非常好！”覃力珍表示可以學(xué)習(xí)，將農(nóng)藥廢棄物品納入財(cái)政預(yù)算，建立專項(xiàng)資金統(tǒng)一對(duì)農(nóng)藥廢棄物進(jìn)行回收和管理，滿足鄉(xiāng)村環(huán)境治理與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。