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3月29日上午，黔南州十四屆人大七次會議在都勻隆重開幕，代州長鐘陽代表州人民政府向大會作工作報(bào)告。

五年來，黔南州凝心聚力，拼搏實(shí)干，三大攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，聚焦“三精準(zhǔn)”，推進(jìn)“三落實(shí)”，強(qiáng)化“三保障”，推行“精準(zhǔn)打法十條”，不斷補(bǔ)齊深度貧困短板，全州836個(gè)貧困村、137個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出列，10個(gè)貧困縣相繼摘帽，37個(gè)人口較少民族聚居村率先實(shí)現(xiàn)小康。全力打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)保督察問題整改取得明顯成效。全面落實(shí)“以渣定產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)磷石膏年度產(chǎn)消平衡。常態(tài)化推進(jìn)河（湖）長制，建制鎮(zhèn)污水處理廠覆蓋率達(dá)100%，地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99%以上。全州森林覆蓋率達(dá)65.82%。聚力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“七嚴(yán)禁”和“1+9”債務(wù)管理系列政策措施，守住了不發(fā)生區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，持續(xù)深化平安黔南、法治黔南建設(shè)，群眾安全感、滿意度居全省前列。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。深化“共建共治共享”治理體系建設(shè)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理方式，全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)取得階段性成效。

五年來，黔南優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成效。創(chuàng)新實(shí)施“精準(zhǔn)打法七條”，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在118萬噸左右，茶葉、刺梨、中藥材等12個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全國生豬養(yǎng)殖企業(yè)前十強(qiáng)中有八家落戶黔南，生豬產(chǎn)能居全省前列。全州“三品一標(biāo)”認(rèn)定面積達(dá) 773.85萬畝，21個(gè)生產(chǎn)基地獲粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證，羅甸、長順成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)439.55億元，年均增長6.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新提升。實(shí)施十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代化工、先進(jìn)裝備制造、新型建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全州規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1375.51億元。深入推進(jìn)“雙千工程”，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)929戶，居全省第1。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建2個(gè)國家新型工業(yè)化示范基地和1個(gè)國家級綠色園區(qū)，6個(gè)園區(qū)綜合產(chǎn)值突破百億。推進(jìn)“萬企融合”專項(xiàng)行動，實(shí)施大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合標(biāo)桿項(xiàng)目16個(gè)、示范項(xiàng)目130個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。深入實(shí)施旅游“九大工程”，成功承辦省十二屆旅發(fā)大會，新增4A級以上景區(qū)8家，打造“世界自然遺產(chǎn)之旅”“天文科普研學(xué)之旅”世界級精品旅游線路，荔波縣榮獲“國家全域旅游示范區(qū)”稱號，旅游業(yè)發(fā)展指數(shù)位居全省前列。持續(xù)推動12個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)居全省前列。建成貴州（昌明）國際陸港、龍里雙龍物流園等重要平臺，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。限上批零住餐市場主體累計(jì)達(dá)1262戶，總戶數(shù)居全省前列。

五年來，黔南統(tǒng)籌發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)建設(shè)成果豐碩。基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。開工建設(shè)貴南高鐵，建成甕馬鐵路。平塘至羅甸、三都至獨(dú)山、三都至荔波、榕江至荔波等高速公路建成通車。開工建設(shè)荔波機(jī)場改擴(kuò)建工程。羅甸港、甕安港等重點(diǎn)航運(yùn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，荔波樟江旅游航道一期項(xiàng)目建成。開工建設(shè)福泉鳳山大型水庫，基本建成34座中小型水庫，水利工程供水能力達(dá)14.32億立方米，全州349萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到全面解決。電網(wǎng)升級改造、新能源、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全州30戶以上自然村寨實(shí)現(xiàn)4G信號全覆蓋，建成5G基站1200個(gè)，成為全國率先邁入5G時(shí)代的少數(shù)民族自治州之一。城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，全州城市建成區(qū)面積從147.56平方公里增加至220平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到 54.7%。“城鎮(zhèn)品質(zhì)提升三年行動”圓滿收官，改造棚戶區(qū)12.78萬套，建成海綿城市示范項(xiàng)目53個(gè)，人均城市道路面積達(dá)17.16平方米。農(nóng)村面貌煥然一新。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治，完成小康房建設(shè)1.29萬戶，新建或改造戶用衛(wèi)生廁所17.72萬戶，村級公共衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施行政村覆蓋率達(dá)90%以上，農(nóng)村集中供水率達(dá)90%。

五年來，黔南改革創(chuàng)新，開放合作，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)改革再結(jié)碩果。持續(xù)深化“三大三新”專項(xiàng)行動，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革499項(xiàng)，實(shí)施國家級改革試點(diǎn)58個(gè)、省級改革試點(diǎn)71個(gè)。福泉公立醫(yī)院綜合改革、長順集團(tuán)化辦醫(yī)獲得國務(wù)院獎勵，12345政府服務(wù)熱線解決群眾訴求模式等一批經(jīng)驗(yàn)做法放樣全省全國。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)三”經(jīng)驗(yàn)、“校農(nóng)結(jié)合”產(chǎn)銷對接等一批經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。科技進(jìn)步再創(chuàng)新高。建成109個(gè)科技創(chuàng)新平臺，實(shí)施磷石膏應(yīng)用、都勻毛尖茶及刺梨深加工等一批重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。福泉成功申創(chuàng)省級高新區(qū)。持續(xù)打造百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)，培育迦太利華、夢動科技等一批重點(diǎn)企業(yè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破460億元，年均增長30%以上。開展州長質(zhì)量獎評選，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展。開放合作再創(chuàng)佳績。主動融入“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。搶抓東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇，深化與廣東省廣州市協(xié)作，廣州市財(cái)政幫扶資金達(dá)18.48億元，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金91.18億元。推進(jìn)黔中龍溪內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，持續(xù)辦好國際物流峰會、都勻毛尖國際茶人會，對外開放水平持續(xù)提升。累計(jì)培育外貿(mào)企業(yè)825家，外商投資企業(yè)69家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額14.72億美元，年均增長18.1%。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目3579個(gè)、500強(qiáng)企業(yè)46家，省外到位資金3219.18億元。民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)1020億元，占GDP比重提高至65%，比2015年提高10個(gè)百分點(diǎn)。

五年來，黔南持續(xù)發(fā)力，改善民生，生活品質(zhì)大幅提升。就業(yè)收入水平持續(xù)提高。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.3 萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)56萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省定目標(biāo)內(nèi)。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)35634元、12876元，年均增長8.3%、9.9%。兜底保障基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。全州養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)269.43萬人、395.77萬人，參保率分別達(dá)96.4%、98.2%。救助各類困難群眾167萬人次。建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)110個(gè)，養(yǎng)老床位增加到2.3萬張。發(fā)放各類退伍軍人優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助資金1.6億元。教育醫(yī)療水平持續(xù)提升。提前兩年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡、基本普及十五年教育目標(biāo)。建成省級示范性高中14 所，都勻一中遷建并成功申創(chuàng)省級一類示范性高中。全州高考上線率和錄取率連續(xù)五年居全省第一方陣。高等教育、職業(yè)教育、特殊教育、繼續(xù)教育穩(wěn)步發(fā)展。全面完成13個(gè)“百院大戰(zhàn)”縣級醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院218個(gè)，中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。文體事業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。強(qiáng)化文藝創(chuàng)作激勵扶持，100多部影視劇在黔南取景拍攝，20多項(xiàng)黔南文藝作品獲得省級、國家級大獎。保護(hù)與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族特色村寨分別達(dá)68個(gè)、253個(gè)。體育事業(yè)健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)體工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均體育場地面積達(dá)1.98平方米。

同時(shí)，外事僑務(wù)、國防動員、人防、民兵預(yù)備役、消防救援、供銷、婦女兒童、工會、工商聯(lián)、共青團(tuán)、殘疾人、紅十字、慈善、地方志、保密、檔案等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成效。

五年來，黔南轉(zhuǎn)變職能，依法行政，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。服務(wù)效能不斷提升。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，持續(xù)深化“放管服”改革，政府職能進(jìn)一步優(yōu)化。州、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”全覆蓋，在全省率先試點(diǎn)推行“跨省幫辦、跨省通辦”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間比國家標(biāo)準(zhǔn)減少40個(gè)工作日，政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)入全省第一方陣。法治建設(shè)不斷深化。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、政府法律顧問制度，推行行政復(fù)議和應(yīng)訴年度通報(bào)制度。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全重大政策事前評估和事后評價(jià)制度，深化政務(wù)公開，多渠道保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)工作督查和審計(jì)監(jiān)督，盯緊管住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堵住了廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，狠抓巡視巡察、國務(wù)院大督查、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改。堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，每年壓縮20%的行政經(jīng)費(fèi)用于脫貧攻堅(jiān)和民生事業(yè)。