1問：固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象是什么？

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　　答：固定資產(chǎn)投資是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)費(fèi)用的總稱。該指標(biāo)是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度的綜合性指標(biāo)，又是觀察工程進(jìn)度和考核投資效果的重要依據(jù)。歷經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會變遷，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了多次變化，現(xiàn)行國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，全社會固定資產(chǎn)投資由兩大部分組合而成，一是固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）；二是農(nóng)戶投資。上世紀(jì)九十年代以來，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)出現(xiàn)過兩次調(diào)整，第一次為1997年，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)由計(jì)劃總投資5萬元提高到50萬元，第二次為2011年，統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)由計(jì)劃總投資50萬元提高至500萬元。

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　　2問：全社會固定資產(chǎn)投資的調(diào)查方法有哪些？

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　　答：現(xiàn)行國家統(tǒng)計(jì)制度根據(jù)調(diào)查對象的狀況和要求，對全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)采取了以下三種調(diào)查方法：

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　　1.固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村各種登記注冊類型的法人單位、個體經(jīng)營戶和其他單位進(jìn)行的計(jì)劃總投資500萬元及500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目投資和全部房地產(chǎn)開發(fā)投資，調(diào)查單位通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺報(bào)送數(shù)據(jù)，該口徑自2011年起開始使用。

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　　2.軍工、國防項(xiàng)目統(tǒng)一由中央軍委后勤保障部通過紙介質(zhì)形式報(bào)送數(shù)據(jù)。

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　　3.對農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資采取抽樣調(diào)查的方法。

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　　3問：怎樣查找固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)？

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　　答：國家統(tǒng)計(jì)局定期發(fā)布固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，月度數(shù)據(jù)可查看國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的固定資產(chǎn)投資新聞稿（具體日期參考當(dāng)年的《國家統(tǒng)計(jì)局主要統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布日程表》）、國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布庫和《中國經(jīng)濟(jì)景氣月報(bào)》等；年度指標(biāo)數(shù)據(jù)可查看國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)年鑒》等。

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　　4問：怎樣界定民間固定資產(chǎn)投資？其數(shù)據(jù)的發(fā)布最早始于何時？

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　　答：按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度，判斷一個項(xiàng)目的屬性主要從項(xiàng)目建設(shè)單位的登記注冊類型以及控股情況來判斷。民間投資是指具有集體、私營、個人性質(zhì)的內(nèi)資企事業(yè)單位以及由其控股（包括絕對控股和相對控股）的企業(yè)單位在中華人民共和國境內(nèi)建造或購置固定資產(chǎn)的投資。具體包括兩部分：一是工商登記注冊的集體、股份合作、私營獨(dú)資、私營合伙、私營有限責(zé)任公司、個體戶、個人合伙等純民間主體的固定資產(chǎn)投資；二是工商登記注冊的混合經(jīng)濟(jì)成分中由集體、私營、個人控股的投資主體單位的全部固定資產(chǎn)投資。

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　　民間固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計(jì)局在2012年1季度開始首次發(fā)布的，其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)方法與現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是一致的。現(xiàn)在發(fā)布的民間固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容有規(guī)模、增速、比重情況，分地區(qū)情況、分行業(yè)情況，大體能夠反映民間固定資產(chǎn)投資的總體情況。

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　　國家統(tǒng)計(jì)局于2012年初印發(fā)了《關(guān)于民間固定資產(chǎn)投資定義和統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)定》，所以民間固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)發(fā)布始于2012年，2012-2019年數(shù)據(jù)請您查閱《中國統(tǒng)計(jì)摘要-2020》。

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　　5問：固定資產(chǎn)投資和固定資本形成兩個指標(biāo)之間有何不同？

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　　答：固定資本形成是指支出法GDP核算中的固定資本形成總額，固定資產(chǎn)投資是指固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中的全社會固定資產(chǎn)投資額。

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　　兩者之間的主要差別可以概括為以下幾個方面：1.全社會固定資產(chǎn)投資額包括土地購置費(fèi)、舊建筑物購置費(fèi)和舊設(shè)備購置費(fèi)；固定資本形成總額則不包括這些費(fèi)用，隨著用地成本的增加，土地費(fèi)用占投資的比重呈現(xiàn)逐步提高的趨勢。2.全社會固定資產(chǎn)投資額只包括計(jì)劃總投資500萬元以上項(xiàng)目的投資，不包括500萬元以下項(xiàng)目的投資，不包括固定資產(chǎn)的零星購置；固定資本形成總額既包括計(jì)劃總投資500萬元以上項(xiàng)目的投資，也包括500萬元以下項(xiàng)目的投資，還包括固定資產(chǎn)的零星購置。3.全社會固定資產(chǎn)投資額不包括商品房銷售增值、新產(chǎn)品試制增加的固定資產(chǎn)以及未經(jīng)過正式立項(xiàng)的土地改良支出；固定資本形成總額包括這些價值。4.全社會固定資產(chǎn)投資額只包括有形固定資產(chǎn)的增加，固定資本形成總額既包括有形固定資產(chǎn)的增加，也包括礦藏勘探、計(jì)算機(jī)軟件等無形固定資產(chǎn)的增加。

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　　6問：農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)范圍及內(nèi)容是什么？

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　　答：農(nóng)戶投資統(tǒng)計(jì)范圍包括農(nóng)戶房屋建筑物、機(jī)械設(shè)備、器具工具等固定資產(chǎn)價值，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為1000元以上，使用年限為2年及以上。

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　　7問：跨地區(qū)建設(shè)的投資項(xiàng)目如何統(tǒng)計(jì)？

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　　答：對于跨地區(qū)的投資項(xiàng)目，原則上對于省級之間的跨省項(xiàng)目，由鐵路、電力、水利等主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，單獨(dú)列出；對于省以下的跨境項(xiàng)目，一般視占地、出資、直管等具體情況而定，以不重不漏為原則，由各省自行確定統(tǒng)計(jì)辦法，國家統(tǒng)計(jì)局未作統(tǒng)一規(guī)定。

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　　8問：土地購置費(fèi)的含義是什么？

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　　答：土地購置費(fèi)指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過各種方式取得土地使用權(quán)而支付的費(fèi)用。土地購置費(fèi)包括：1.通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)所支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)及土地征收管理費(fèi)等；2.通過“招、拍、掛”等出讓方式取得土地使用權(quán)所支付的出讓金。以劃撥方式取得土地所支付的資金在房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工后計(jì)入新增固定資產(chǎn)，以出讓方式取得土地所有權(quán)所支付的出讓金不計(jì)入新增固定資產(chǎn)。土地購置費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額填報(bào)，分期付款的應(yīng)分期計(jì)入。項(xiàng)目分期開發(fā)的，只計(jì)入與本期項(xiàng)目有關(guān)的土地購置費(fèi)。前期支付的土地購置費(fèi)，項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)后計(jì)入。

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　　9問：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的定義是什么？

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　　答：根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》（http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjzd/gjtjzd/201909/t20190909_1696757.html）規(guī)定，納入統(tǒng)計(jì)范圍的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位，符合統(tǒng)計(jì)范圍的法人單位即可納入統(tǒng)計(jì)，不限于上市公司。統(tǒng)計(jì)原則是轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營法人單位按照在地原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，即按房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人單位實(shí)際經(jīng)營地所在的縣級區(qū)域統(tǒng)計(jì)，同一家法人單位不存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

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　　10問：房屋竣工面積全國數(shù)據(jù)為何不等于各地區(qū)之和？

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　　答：全國數(shù)據(jù)應(yīng)等于各省市數(shù)據(jù)與不分地區(qū)數(shù)據(jù)之和。“不分地區(qū)”投資是指國務(wù)院有關(guān)部門部委上報(bào)的跨地區(qū)項(xiàng)目投資，這些項(xiàng)目投資無法分解到地區(qū)。例如跨省鐵路項(xiàng)目、國務(wù)院南水北調(diào)項(xiàng)目等。

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　　11問：為什么會出現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)住宅銷售套數(shù)遠(yuǎn)大于竣工套數(shù)？且自2005年起，商品住宅銷售面積一直大于商品住宅房屋竣工面積？

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　　答：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售和竣工數(shù)據(jù)間沒有一一對應(yīng)關(guān)系。自2005年起，國家統(tǒng)計(jì)局公布的銷售數(shù)據(jù)包括期房和現(xiàn)房，商品住宅銷售面積和套數(shù)既包括現(xiàn)房，也包括期房，而且期房占總銷售的比重較高，所以商品住宅銷售面積和套數(shù)會大于商品住宅竣工面積和套數(shù)。

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　　12問：月度房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目中是否包括各地開建的保障性住宅？

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　　答：保障性住宅一般由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者項(xiàng)目建設(shè)單位（如城市建設(shè)公司等）開發(fā)建設(shè)。其中由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的保障性住宅包括在房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目中，而由項(xiàng)目建設(shè)單位（非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）開發(fā)的保障性安居工程則不包括在房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目中。

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　　13問：房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中的新開工面積、施工面積、竣工面積是如何統(tǒng)計(jì)的？三者之間是否有數(shù)量或者核算關(guān)系？

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　　答：房地產(chǎn)施工、新開工、竣工面積三個指標(biāo)，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分項(xiàng)目填報(bào)。

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　　施工面積是報(bào)告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積，包括本期新開工上期跨入本期繼續(xù)施工的房屋建筑面積、上期停緩建在本期恢復(fù)施工的房屋建筑面積、本期竣工的房屋建筑面積以及本期施工后又停緩建的房屋建筑面積。施工面積包含新開工面積和竣工面積。多層建筑應(yīng)填各層建筑面積之和。

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　　新開工面積是報(bào)告期內(nèi)新開工建設(shè)的房屋建筑面積。不包括上期開工跨入本期繼續(xù)施工的房屋建筑面積、以及上期停緩建在本期恢復(fù)施工的房屋建筑面積。房屋的開工應(yīng)以房屋正式開始破土刨槽（地基處理或打永久樁）的日期為準(zhǔn)。

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　　竣工面積是報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到住人和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，可正式移交使用的各棟房屋建筑面積的總和。竣工面積以房屋單位工程（棟）為核算對象，在整棟房屋符合竣工條件后按其全部建筑面積一次性計(jì)算，而不是按各棟施工房屋中已完成的部分或?qū)哟畏指钣?jì)算。

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　　三個指標(biāo)計(jì)算時期的口徑不同，不存在數(shù)量及核算關(guān)系。

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　　14問：“待開發(fā)土地面積”指標(biāo)解釋及計(jì)算方法各是什么？

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　　答：房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)中“待開發(fā)土地面積”是指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，通過各種方式獲得土地使用權(quán)，但尚未開工建設(shè)的土地面積。該指標(biāo)屬于時點(diǎn)指標(biāo)，體現(xiàn)的是待開發(fā)土地面積在報(bào)告期末這個時點(diǎn)上的總量水平，并不是每月累計(jì)。當(dāng)土地開工建設(shè)后，就要從待開發(fā)土地面積中予以扣除。

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　　15問：固定資產(chǎn)投資完成額：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資為什么分成全口徑與不含電力兩種口徑？

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　　答：基礎(chǔ)設(shè)施投資全口徑包括公共設(shè)施，如電力、電信、自來水、管道煤氣、衛(wèi)生設(shè)施、排污、固體廢棄物的收集與處理；公共工程，如大壩、灌溉及排水用的渠道工程；交通運(yùn)輸設(shè)施，如公路、鐵路、港口、機(jī)場、水路。為了避免工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩大領(lǐng)域間的數(shù)據(jù)重復(fù)，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)中不包括電力、熱力、燃?xì)狻⑺纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

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　　16問：國家統(tǒng)計(jì)局公布按不變價計(jì)算的建筑業(yè)增加值的增長率嗎？最早是哪一年的？

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　　答：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)表，其中分列了建筑業(yè)增加值不變價速度。目前，建筑業(yè)增加值及增長速度的時間序列最早是1978年。具體內(nèi)容見《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》“國民經(jīng)濟(jì)核算”章節(jié)。

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　　17問：建筑業(yè)企業(yè)的BT或BOT項(xiàng)目如何計(jì)算建筑業(yè)總產(chǎn)值？

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　　答：建筑企業(yè)以BT或BOT方式完成的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以簽訂的施工總承包合同額為依據(jù)，按照工程實(shí)際形象進(jìn)度核算建筑業(yè)總產(chǎn)值。同時，企業(yè)的投資回報(bào)應(yīng)作為其他經(jīng)濟(jì)活動核算產(chǎn)值，統(tǒng)計(jì)到企業(yè)總產(chǎn)值中。

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　　例如：企業(yè)簽訂BT協(xié)議，協(xié)議額為20億（本金投入），其中13億簽訂了施工總承包合同，另外還有3億元的投資回報(bào)。企業(yè)在填報(bào)建筑業(yè)總產(chǎn)值時可以13億的施工承包合同作為建筑施工報(bào)建筑業(yè)總產(chǎn)值的參考依據(jù)。按工程實(shí)際形象進(jìn)度如實(shí)填報(bào)。

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　　計(jì)算說明：20億BT協(xié)議額中，13億施工總承包合同額要根據(jù)工程施工形象進(jìn)度核算建筑業(yè)總產(chǎn)值。另外7億投資本金和3億回報(bào)金中只能將3億投資回報(bào)作為其他業(yè)務(wù)活動收入核算到企業(yè)總產(chǎn)值中。

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　　18問：城鎮(zhèn)綜合改造的老舊小區(qū)，改造投入金額是否計(jì)算在房地產(chǎn)開發(fā)投資？

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　　答：按照現(xiàn)行制度規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)投資指房地產(chǎn)開發(fā)法人單位統(tǒng)一開發(fā)的住宅、廠房、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物，配套的服務(wù)設(shè)施，土地開發(fā)工程和土地購置的投資。關(guān)于老舊小區(qū)改造和舊住房綜合改造是否作為房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計(jì)問題，應(yīng)從是否界定為新建房屋的開發(fā)投資為基礎(chǔ)加以區(qū)分。若拆除重建的老舊小區(qū)，且開發(fā)主體是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，則納入房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計(jì)范疇；若僅僅是對老舊小區(qū)進(jìn)行改造，其投入金額不計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)投資，但符合固定資產(chǎn)投資標(biāo)準(zhǔn)的，可納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范疇。

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　　19問：“建筑業(yè)-住宅房屋竣工面積”和“房地產(chǎn)-住宅房屋竣工面積”兩個數(shù)據(jù)口徑相有什么差別？

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　　答：建筑業(yè)房屋建筑竣工面積是指具有總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)施工完成的房屋竣工面積，是從乙方（施工承建方）開展的統(tǒng)計(jì)。它既包括城鎮(zhèn)投資中房屋竣工面積，也包括農(nóng)村投資中房屋竣工面積。

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　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的房屋，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)（包括銷售部分和自建自用部分），按照房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目填報(bào)房屋面積數(shù)據(jù)，是從甲方（開發(fā)方）開展的統(tǒng)計(jì)。

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　　由于建造房屋不一定都通過房地產(chǎn)企業(yè)，但通過建筑業(yè)企業(yè)的情況比較普遍，因此建筑業(yè)企業(yè)完成的房屋竣工面積會更大一些。