在黨史學習教育中，黔南州堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅持學史力行辦實事開新局，著力健全完善鞏固拓展脫貧攻堅成果的工作體系和工作機制，不斷增強工作的規(guī)范化、科學化、制度化水平，堅決守住防止規(guī)模性返貧“底線”，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興開新局。
??? ?統(tǒng)籌有力、落實有效的領導機制
? ? ? 嚴格落實“四個不摘”要求，堅持“五級書記”抓工作，嚴格落實“雙組長”責任制，成立州委鄉(xiāng)村振興領導小組，明確州四家班子領導分別包保聯(lián)系全州12個縣（市）。今年先后召開17次州委常委（擴大）會議、9次州政府常務會議、6次州政府黨組（擴大）會議、2次州委鄉(xiāng)村振興領導小組會議、3次東西部協(xié)作對口幫扶領導小組會議、13次專題會議，研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接關議題79項，從頂層設計、統(tǒng)籌部署、工作推進、督促檢查等多方面、全方位有效保障各項工作有力有序推進。
黔南州鄉(xiāng)村振興局揭牌
? ? ??責任清晰、各司其職的責任機制
? ? ? 研究出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關于分類分級推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》《黔南州推進基層社會治理“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”助推鄉(xiāng)村振興工作實施方案》等文件，注重上下聯(lián)動、明確目標任務、強化工作舉措，推進規(guī)范化、清單化、事項化不斷壓緊壓實各級黨委政府主體責任和行業(yè)部門主管責任，有效保證各級各部門抓實有效銜接、推進鄉(xiāng)村振興的目標不變、靶心不散。
??管理到位、配套管用的保障機制
? ? ? 持續(xù)加大脫貧村、脫貧戶在基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等方面的扶持力度，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央及省級財政專項銜接鄉(xiāng)村振興補助資金14.67億元、廣州協(xié)作資金4.6億元，全部投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補短等項目，州級投入同期增長，各級力量、資源始終聚焦聚力。全面梳理州本級脫貧攻堅相關政策124個，延續(xù)使用67個、優(yōu)化5個、調(diào)整8個、退出44個。建立“1+2+N”因村派人駐村幫扶體系，全州選派5349名優(yōu)秀干部，組建1309個鄉(xiāng)村振興駐村工作隊，實現(xiàn)村（社區(qū)）選派全覆蓋。嚴守全省“345”村干部報酬機制，率先在全省建立村干部“3崗12級”薪酬體系，村干部報酬按工齡遞增，月平均達3753元。
三都中和鎮(zhèn)仙人橋村黨支部書記潘鴻彪查看村里的產(chǎn)業(yè)
??線上線下、防止返貧的監(jiān)測幫扶機制
? ? ?圍繞“三類人員”監(jiān)測、幫扶、風險消除等工作，探索建立“明確對象、設預警線，線上監(jiān)測、線下排查，分層分級、綜合預警，組織核實、研判錄入，精準幫扶、消除風險”的“五步工作法”開展防貧監(jiān)測預警幫扶。線上依托“貴州鄉(xiāng)村振興云”“黔南州鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)管理平臺”自動監(jiān)測預警，發(fā)現(xiàn)反饋風險線索，常態(tài)化進村入戶開展風險排查核實幫扶，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，風險動態(tài)清零。截至今年7月底，全州共收集排查預警線索44130條，納入監(jiān)測“三類人員”共計20567戶78425人，其中脫貧不穩(wěn)定戶9990戶37652人、邊緣易致貧戶10554戶40676人、突發(fā)嚴重困難戶23戶97人，風險消除率99.76%，實現(xiàn)幫扶措施全覆蓋。
??規(guī)范有序、聯(lián)動有效的網(wǎng)格管理機制
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? ? ?在脫貧攻堅期內(nèi)推行“網(wǎng)格化管理”的基礎上，進一步強化黨建引領、凝聚奮進力量，探索構建“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”的“鐵三角”管理服務模式，圍繞群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把治理、振興、服務工作重心向基層下移，有效保證了服務群眾、信息收集、監(jiān)測幫扶、政策宣傳、項目實施、村（居）民自治、矛盾排查化解等工作持續(xù)深入開展，把發(fā)展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題作為必聽“聲音”和工作“向?qū)А保粩鄤?chuàng)新“自治、法治、德治”的鄉(xiāng)村治理實現(xiàn)形式，有效地推動了政府、社會組織、村（居）民等多方主體在社會治理中發(fā)揮作用，充分激發(fā)了村（居）社會活力。目前，全州組建黨小組2519個、網(wǎng)格20330個、聯(lián)戶長71363人。
羅甸“有事好商量”協(xié)商議事平臺揭牌儀式
??分類施策、典型引路的工作推進機制
? ? ? 堅持精準施策，分類推進5個引領示范縣、5個重點推進縣和2個夯實基礎縣鄉(xiāng)村振興工作，整合各方力量資源，加快補齊突出短板，全力推動“五大振興”取得初步成效。堅持“抓兩頭帶中間、抓典型帶面上”，積極推動納入省級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成的5個自然村試點建設工作。堅持先易后難、先點后面，統(tǒng)籌“3+1”成果鞏固和產(chǎn)業(yè)、水、電、路、廁、污、垃等鄉(xiāng)村振興要素，扎實推動州級32個特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點“一方案兩規(guī)劃”和前期建設工作。多措并舉發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展動能，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、推進鄉(xiāng)風文明和鄉(xiāng)村治理等專項行動，推動鄉(xiāng)村振興各項工作落地落實。
??常態(tài)化、規(guī)范化的督查調(diào)度機制
? ? ? 制定《黔南州2021年高質(zhì)量發(fā)展“鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興實績評價指數(shù)”監(jiān)測預警調(diào)度工作方案》，將鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作納入各級黨委政府實績評價內(nèi)容，強化州直部門協(xié)同配合，每月開展一次數(shù)據(jù)信息比對，每月下發(fā)一期預警線索，督促縣、鄉(xiāng)、村及時對預警線索入戶排查核實。州級組建2個督導組，采取暗訪為主、點面結合的方式，開展?jié)L動式、常態(tài)化督查指導，對發(fā)現(xiàn)的問題，按照“事項化、具體化、清單化”要求，第一時間反饋給各縣（市）并臺賬化督促整改，形成了發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、整改問題閉環(huán)機制。
黔南州委黨史學習教育辦
貴州日報天眼新聞記者 梁曉琳
編輯 莫宇
編審 張發(fā)揚 袁鵬
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