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10月8日，廣黔“雙向奔赴”攜手共譜新篇新聞發(fā)布會舉行。

2013年以來，引導落地投產(chǎn)企業(yè)278家，實際到位投資額179.4億元，吸納脫貧人口就業(yè)8582人；共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)15個，入駐企業(yè)121家，實際到位投資額80.18億元，吸納脫貧人口就業(yè)1868人；

2019年貧困縣全部摘帽，率先在全省實現(xiàn)摘帽退出，137個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、836個貧困村全面出列。2020年9月30日，實現(xiàn)92.93萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧；

黔南州委副秘書長、州鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長林娜發(fā)布廣黔“雙向奔赴”十年碩果

2013年以來，廣東幫助黔南銷售農(nóng)畜牧品和特色手工藝品達138.22億元；

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10月8日，記者從在都勻舉行的廣黔“雙向奔赴”攜手共譜新篇新聞發(fā)布會上獲悉，廣黔十年，碩果滿枝，令人欣喜。

三都水族自治縣雪花湖安置社區(qū)被評為“全國200個美麗搬遷安置區(qū)”

時間回到十年前。2013年，廣州市結對幫扶黔南州，拉開了兩地對口協(xié)作的序幕。在廣州市的傾力幫扶和鼎力支持下，經(jīng)過全州各族干部群眾的共同努力、不懈奮斗，2019年貧困縣全部摘帽，率先在全省實現(xiàn)摘帽退出，137個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、836個貧困村全面出列。2020年9月30日，實現(xiàn)92.93萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降至零，徹底撕掉了千百年來的絕對貧困標簽，與全國全省同步全面建成小康社會，脫貧攻堅取得歷史性成就。

十年來，黔南州聚焦“中央要求、黔南所需、廣州所能”，堅決扛起政治責任，兩地攜手并進、同向發(fā)力，健全協(xié)作機制，拓展協(xié)作領域，高質(zhì)量統(tǒng)籌推進東西部協(xié)作各領域走深走實。

廣黔十年，碩果累累，發(fā)力點主要有四方面。

以健全“三大體系”為引領，持續(xù)加強東西協(xié)作全過程領導。

健全統(tǒng)籌有力、落實有效的領導體系。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用，實行“下抓兩級”，州四家班子領導包縣聯(lián)鎮(zhèn)，縣領導包鎮(zhèn)聯(lián)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村聯(lián)戶，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

荔波縣粵黔協(xié)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

健全責任清晰、各司其職的責任體系。緊緊抓住黨委主責、政府主抓、基層主推、社會主扶關鍵環(huán)節(jié)，出臺《黔南州貫徹落實新國發(fā)2號文件打造東西部協(xié)作典范工作方案》，明確責任、工作“兩清單”，各級各部門各負其責、協(xié)同發(fā)力、一體推進。

健全有章可循、打法精準的工作體系。每年簽訂兩地年度協(xié)議、印發(fā)工作要點、落實兩地黨政聯(lián)席會責任分解方案等系列文件，對年度工作進行系統(tǒng)謀劃，各項工作扎實推進。

以深化“三個協(xié)作”為抓手，持續(xù)加強東西協(xié)作多領域合作。

始終把助力脫貧群眾持續(xù)增收作為重要抓手，持續(xù)推動兩地產(chǎn)業(yè)、勞務、消費、人才等邁向更寬領域、更深層次、更高水平協(xié)作發(fā)展。

粵黔協(xié)作惠水縣食品科技產(chǎn)業(yè)園

深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共促發(fā)展提質(zhì)。制定《黔南州面向廣東省開展產(chǎn)業(yè)招商專項行動方案》，出臺“十不折騰”舉措，有針對性地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和尋求產(chǎn)業(yè)合作，創(chuàng)新推動“4+”合作模式。以共建產(chǎn)業(yè)園為載體，以勞動密集型加工制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代制造業(yè)為重點，有序推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。2013年以來，引導落地投產(chǎn)企業(yè)278家，實際到位投資額179.4億元，吸納脫貧人口就業(yè)8582人；共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)15個，入駐企業(yè)121家，實際到位投資額80.18億元，吸納脫貧人口就業(yè)1868人。其中，引進廣州越秀集團在惠水縣實施生豬養(yǎng)殖年產(chǎn)15萬頭項目，創(chuàng)造就業(yè)崗位近200個，間接帶動500人就業(yè)增收。

深化勞務協(xié)作，共穩(wěn)就業(yè)增收。深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“鄉(xiāng)村工匠”四項培訓工程，2013年以來，共舉辦培訓班1151期，培訓5.14萬人次；組織開展“山海心連”返鄉(xiāng)專列、“春風送崗”線上線下招聘等有組織勞務輸出活動，聯(lián)合舉辦“粵黔連心·雁聚羊城”高校畢業(yè)生專場招聘會，提供就業(yè)崗位1萬余個。強化兩地“校政企村農(nóng)”合作，建成黔南高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心、就業(yè)培訓供給基地、廣黔勞務協(xié)作示范點、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，2013年以來，幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)16.48萬人，其中，到廣東就業(yè)7.2萬人。同時，投入?yún)f(xié)作資金2.2億元，每年開發(fā)8000余個鄉(xiāng)村公益性崗位兜底安置。

2023年“雁聚羊城”就業(yè)返崗專列出發(fā)儀式

深化消費協(xié)作，共推黔貨入灣。緊盯“產(chǎn)、銷、售、購”環(huán)節(jié)，推動粵旺、海大、天農(nóng)等廣東農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到黔南打造高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地60個；加強“綠博黔南”區(qū)域公共品牌打造，黔南佳穗糧油、熊八妹等農(nóng)特產(chǎn)品知名度不斷提高，長順綠殼雞蛋、羅甸火龍果、三都水晶葡萄等進入大灣區(qū)市場，惠水鱘魚產(chǎn)品、甕安歐標茶等遠銷歐洲、中東等地；舉行2023“綠博黔南”綜合形象推介展示活動，66家企業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品類、刺梨產(chǎn)品類、文創(chuàng)產(chǎn)品類、茶葉類、酒類、非遺產(chǎn)品類、預制菜品類等7大類132款產(chǎn)品集中亮相，全面提升黔南產(chǎn)品品牌知名度，拓展粵港澳大灣區(qū)消費市場；建成粵黔協(xié)作名特優(yōu)產(chǎn)品銷售選品展示中心，實現(xiàn)“一州覆蓋、一點展示、一口對外”；啟動“我在貴州有個園”首發(fā)儀式，推薦引導有意愿企業(yè)和個人在黔南共建小茶園、小果園、小菜園等。2013年以來，廣東幫助黔南銷售農(nóng)畜牧品和特色手工藝品達138.22億元。

以突出“三個聚焦”為重點，持續(xù)推動東西協(xié)作全方位提升。

始終把強弱項補短板保民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，聚焦項目建設、重點幫扶縣、人才支持，推動協(xié)同發(fā)展。

聚焦可持續(xù)，共抓協(xié)作資金項目建設。立足“早安排、早落地、早投產(chǎn)、早見效”四早思路，制定印發(fā)廣州市協(xié)作資金項目指導意見，超前謀劃項目，提前下達資金計劃，加強項目實施全過程閉環(huán)管理。2013年以來，共投入廣州市協(xié)作資金33.65億元，實施項目1753個；動員社會力量投入幫扶資金2.5億元，動員社會各界向協(xié)作地區(qū)捐物折款0.36億元。

聚焦強基礎，共促國家重點縣全面提質(zhì)。圍繞資金、人才、就業(yè)、招商引資、鄉(xiāng)村建設和社會力量等方面全方位對三都、羅甸2個國家重點幫扶縣傾斜支持。2021年以來，投入?yún)f(xié)作資金3.28億元，互派專業(yè)技術人才276人，新增引導落地投產(chǎn)企業(yè)29家，實際到位投資11.05億元，打造鄉(xiāng)村振興示范點11個。深化拓展“組團式”幫扶，落實“前方后方協(xié)作+幫受雙方互動”機制，創(chuàng)新“三帶”育才模式，中組部明確廣州4所學校“組團式”幫扶2個國家重點幫扶縣。

聚焦提素質(zhì)，共強受幫扶地區(qū)智力支撐。圍繞“六大引領工程”和基層治理所需，2013年以來，開展鄉(xiāng)村振興干部和專業(yè)技術人才培訓2770期，培訓18.85萬人次；深化人才交流，廣州向黔南選派掛職干部101人、專業(yè)技術人才1758人（次）。2022年以來，深化“萬企興萬村”活動，廣藥集團等6家市屬國企和黃埔區(qū)、白云區(qū)15家區(qū)屬國企，結對幫三都、羅甸2個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣12個鎮(zhèn)129個村。

以探索“三個創(chuàng)新”為突破，持續(xù)推動東西協(xié)作多層次提質(zhì)。

創(chuàng)新“異地跟崗”，破解基層干部能力不足問題。建立村干部“異地跟崗”制度，通過“省外掛職、跨縣鍛煉、縣鄉(xiāng)跟班”等形式，組織村“兩委”成員外出實踐學習鍛煉，多渠道培養(yǎng)村干部。去年以來，選派76名村干部“全脫產(chǎn)”到廣州市學習鍛煉、60名易地扶貧搬遷安置點社區(qū)干部赴廣州市跟崗研修、84名村黨組織書記跨縣跟崗。

百泉湖村一角

創(chuàng)新“社會管理”，破解社區(qū)服務水平不高問題。借助廣州社區(qū)治理經(jīng)驗、公共服務資源，持續(xù)抓好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。歷年投入獨山鄢家山社區(qū)協(xié)作資金5250.2萬元，解決搬遷群眾安居、樂業(yè)、成長各個環(huán)節(jié)的需求，鄢家山社區(qū)獲評為全省唯一的易地扶貧搬遷“產(chǎn)業(yè)+東西部協(xié)作試點”。在惠水縣打造6層3000平方米的明田街道易地扶貧搬遷后續(xù)扶持中心（荔惠樓），有效解決搬遷群眾急難愁盼的長幼服務需求。在甕安縣映山紅社區(qū)實施“燈塔計劃”，打造愛心食堂、“四點半課堂”等服務品牌，形成“1+3+5”社區(qū)治理模式。

創(chuàng)新“組團幫扶”，破解醫(yī)療教育資源不強問題。持續(xù)深化“組團式”幫扶，針對全州教育、醫(yī)療系統(tǒng)人才短板，有針對性地選派相關重點學科中青年專業(yè)技術骨干到廣州開展跟崗學習、訪學研修。堅持“走出去+引進來”模式，深入推進“黃埔三都民族班”“羅甸培英班”和“平塘天眼班”建設。建成“五大中心”9個，協(xié)作創(chuàng)建重點專科8個、累計引進開展醫(yī)療新技術400余項，多個外科領域?qū)崿F(xiàn)“零突破”。