關(guān)于印發(fā)《黔南州加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶
工作實(shí)施方案》的通知
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各縣(市)殘聯(lián):
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、二十屆三中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全州鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶工作,州殘聯(lián)制定了《黔南州加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶工作實(shí)施方案》,原《黔南州殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)評估管理工作方案》、《黔南州“陽光助殘·幸福家園”易地扶貧搬遷殘疾人綜合服務(wù)示范安置區(qū)評估工作方案》不再執(zhí)行,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好執(zhí)行。
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黔南州殘疾人聯(lián)合會
2024年8月20日
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黔南州加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶工作實(shí)施方案
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為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、二十屆三中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)和易地扶貧搬遷殘疾人后續(xù)幫扶工作,加大扶殘力度,擴(kuò)大扶持殘疾人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照《省殘聯(lián)辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶工作暫行辦法〉的通知》(黔殘聯(lián)辦發(fā)〔2024〕8號)要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)扶持鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體
1.扶持對象
安置或帶動殘疾人就業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體,包括從事種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、手工藝、紡織、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、安置殘疾人就業(yè)的易地搬遷安置區(qū)幫扶車間等各種服務(wù)農(nóng)村殘疾人就業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)村專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織等。
2.扶持條件
(1)持合法許可證,正常運(yùn)行12個月且目前正常運(yùn)行。
(2)具有較強(qiáng)帶動能力,安置或帶動5名(含)以上殘疾人或殘疾人家屬就業(yè),每名安置帶動人員年收入不低于5000元。
安置或帶動方式包括:安置殘疾人或其家屬就業(yè),依法與安置對象簽訂不低于1年的勞動合同或協(xié)議,實(shí)際用工時(shí)間累計(jì)不低于6個月;安置殘疾人或其家屬臨時(shí)用工,簽訂用工協(xié)議,實(shí)際用工時(shí)間累計(jì)不低于6個月;采取“基地+農(nóng)戶”模式,帶動殘疾人家庭發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等,簽訂扶持協(xié)議并有購銷憑據(jù);長期(1年以上)采購殘疾人家庭提供的產(chǎn)品作為產(chǎn)業(yè)種植原料、肥料或養(yǎng)殖飼料等,簽訂采購協(xié)議并有付款憑據(jù);屬于勞務(wù)派遣的,依法與殘疾人或家屬簽訂不低于1年的勞動合同或協(xié)議,實(shí)際用工時(shí)間累計(jì)不低于6個月。
(3)運(yùn)營合法合規(guī),無違法不良記錄,無法律經(jīng)濟(jì)糾紛。
(4)根據(jù)殘疾人實(shí)際需求,配備相應(yīng)的殘疾人無障礙設(shè)施設(shè)備。
3.綜合評估得分不低于70分。
(二)扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)戶
1.扶持對象
具有黔南州戶籍,持有效《中華人民共和國殘疾人證》,年滿16周歲至60周歲,并在黔南州內(nèi)創(chuàng)業(yè)的殘疾人或其父母、配偶,從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、電子商務(wù)等。
2.扶持條件
(1)創(chuàng)辦小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或從事個體經(jīng)營的,需取得合法營業(yè)許可,有固定經(jīng)營場所,并正常運(yùn)營1年以上。
(2)從事電子商務(wù)的,需取得合法執(zhí)業(yè)資格證且正常經(jīng)營1年以上并,具有一定數(shù)量的成交記錄且信譽(yù)良好。
(3)從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè),需具備一定規(guī)模,正常生產(chǎn)經(jīng)營1年以上。種植各類經(jīng)濟(jì)作物10畝以上;養(yǎng)豬20頭以上;大牲畜10頭以上;養(yǎng)羊20只以上;養(yǎng)蜂20箱以上;禽類養(yǎng)殖200羽以上;水產(chǎn)類5畝以上。
(4)從事保健按摩或醫(yī)療按摩為主營項(xiàng)目的視力殘疾人。
①依法在市場監(jiān)督管理部門取得營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營機(jī)構(gòu)經(jīng)營時(shí)間滿兩年仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)。
②有固定的經(jīng)營場所,營業(yè)面積30㎡以上,具有合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。
③具備提供服務(wù)所需的基本設(shè)施,按摩床不少于3張。需制定符合國家現(xiàn)行政策要求的各項(xiàng)規(guī)章制度并上墻公示,包括但不限于:管理制度、衛(wèi)生制度、安全制度、價(jià)目表等。
④存在以下情況的不得申報(bào):經(jīng)營行為或服務(wù)內(nèi)容違法違紀(jì),受到公安部門處罰的;發(fā)生醫(yī)療事故或存在尚未處理完畢的醫(yī)療糾紛的。
(三)扶持鄉(xiāng)村振興殘疾人工作突出的行政村
1.扶持對象。在鄉(xiāng)村振興工作中,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”要求,圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”目標(biāo),鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶工作成效突出的行政村、社區(qū)(不含縣級街道所轄社區(qū))。
2.扶持條件。建有為殘疾人服務(wù)的殘疾人服務(wù)站。在殘疾人教育、就業(yè)、康復(fù)、文化體育、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面取得一定成效,為殘疾人提供了良好的生活和工作環(huán)境。積極做到“三個關(guān)愛”、“四個堅(jiān)持”、“五個引領(lǐng)”。
3.綜合評估得分不低于70分。
(四)扶持殘疾人綜合服務(wù)突出的易地搬遷安置區(qū)
1.扶持對象。全州范圍內(nèi)搬遷殘疾人綜合服務(wù)突出,切實(shí)解決搬遷殘疾人后續(xù)發(fā)展問題的易地搬遷安置區(qū)。
2.扶持條件
(1)健全組織機(jī)構(gòu)。安置區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建有基層殘聯(lián)組織,社區(qū)建有殘協(xié),做到殘疾人工作有陣地并能充分發(fā)揮作用;安置區(qū)有專門從事殘疾人工作的社區(qū)工作人員(兼職人員)或殘疾人專職委員,由社區(qū)統(tǒng)一管理。
(2)關(guān)心重視殘疾人工作。安置區(qū)所在社區(qū)將關(guān)心關(guān)愛殘疾人納入社區(qū)重點(diǎn)工作和相關(guān)會議研究,開展扶殘助殘相關(guān)工作、活動。
(3)完善各類基礎(chǔ)設(shè)施。安置區(qū)有固定的為殘疾人提供服務(wù)的殘疾人服務(wù)場所,可與社區(qū)綜合服務(wù)中心等場地共用,配備有必要的辦公用品和辦公設(shè)備;有為殘疾人提供室內(nèi)和室外培訓(xùn)的活動場地和文化場所;具備較為完善的無障礙環(huán)境設(shè)施;困難重度殘疾人家庭全部實(shí)施家庭無障礙改造或已納入年度實(shí)施計(jì)劃;安置區(qū)不定期開展安全生產(chǎn)工作,配備有消防安全設(shè)施。
(4)規(guī)范建立資料檔案。安置區(qū)有準(zhǔn)確詳實(shí)的殘疾人花名冊;有完善的勞動力就業(yè)信息臺賬,掌握安置區(qū)殘疾人勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、殘疾類別、勞動技能、文化程度、就業(yè)失業(yè)情況等基礎(chǔ)信息,實(shí)施動態(tài)管理;有開展活動和工作的資料檔案。
(5)保障殘疾人民生需求。安置區(qū)義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年能全部入學(xué);幫助有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的殘疾人聯(lián)系或推薦就業(yè)崗位,確保殘疾人家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè);具備較為健全的社會醫(yī)療康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),康復(fù)服務(wù)工作遵照《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黔殘聯(lián)辦發(fā)〔2020〕17號)執(zhí)行。
3.綜合評估得分不低于70分。
三、申報(bào)及審核程序
(一)申報(bào)時(shí)間
申請殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體、殘疾人創(chuàng)業(yè)戶、殘疾人工作突出的行政村、殘疾人綜合服務(wù)突出的易地搬遷安置區(qū),于每年5月10日前向所在地縣(市)殘聯(lián)申報(bào);縣(市)審核合格后由縣(市)殘聯(lián)于每年5月20日前提交至州殘聯(lián)。2024年申報(bào)時(shí)間為8月25日前。
(二)申報(bào)材料
1.申請鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體
(1)填報(bào)《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體扶持申報(bào)書》(附件1)《黔南州殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體申報(bào)承諾書》(附件4)。
(2)合法許可證。
(3)根據(jù)安置或帶動殘疾人就業(yè)方式,分別提供勞動合同或臨時(shí)用工協(xié)議,以及經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過銀行向殘疾人支付工資的流水或所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提供的證明和相關(guān)印證材料,購銷憑據(jù),采購協(xié)議等有效憑證。
(4)安置帶動的殘疾人花名冊,有效的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)復(fù)印件。
2.申請殘疾人創(chuàng)業(yè)戶
(1)填寫《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人創(chuàng)業(yè)戶申請書》(附件3)和《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人創(chuàng)業(yè)戶申報(bào)承諾書》(附件5),對《申請書》中家庭狀況、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目等情況如實(shí)填寫。
(2)提供《中華人民共和國殘疾人證》和身份證復(fù)印件。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)對申請人資格、家庭情況、條件等進(jìn)一步進(jìn)行審查。符合條件的,在《申請書》中簽署審批意見,報(bào)縣(市)殘聯(lián)復(fù)審。
3.申請鄉(xiāng)村振興殘疾人工作突出的行政村
填報(bào)《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人工作突出的行政村幫扶申報(bào)書》(附件6)。
4.申請鄉(xiāng)村振興殘疾人綜合服務(wù)突出的易地搬遷安置區(qū)
填報(bào)《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人綜合服務(wù)突出的易地搬遷安置區(qū)幫扶申報(bào)書》(附件8)。
(三)審核認(rèn)定程序
1.申請殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體、殘疾人工作突出的行政村、殘疾人綜合服務(wù)突出的易地搬遷安置區(qū)
(1)初審。縣(市)殘聯(lián)收到申報(bào)材料后要會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對申報(bào)情況進(jìn)行初審。
????(2)評估。縣(市)殘聯(lián)要核實(shí)資料的真實(shí)性,并根據(jù)《評估標(biāo)準(zhǔn)》(附件2、附件7、附件9)及相關(guān)依據(jù)對符合申報(bào)的點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)和評分。于5月20日前將《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體扶持申報(bào)書》(附件1)、《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體申報(bào)承諾書》(附件4)、《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人工作突出的行政村幫扶申報(bào)書》(附件6)、《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人綜合服務(wù)突出的易地搬遷安置區(qū)幫扶申報(bào)書》(附件8)報(bào)送州殘聯(lián)。2024年申報(bào)材料于8月25日前提交。
(3)復(fù)核認(rèn)定。州殘聯(lián)根據(jù)縣(市)申報(bào)材料,采取審核申報(bào)材料、抽查核實(shí)、現(xiàn)場評估等形式進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。
2.申請殘疾人創(chuàng)業(yè)戶。縣(市)殘聯(lián)收到創(chuàng)業(yè)申報(bào)材料后,要核實(shí)材料的真實(shí)性,并根據(jù)《申請書》進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),于每年5月20日前將《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人創(chuàng)業(yè)戶申請書》(附件3)、《黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人創(chuàng)業(yè)戶申報(bào)承諾書》(附件5)報(bào)送州殘聯(lián)。2024年申報(bào)材料于8月25日前提交。
(四)扶持標(biāo)準(zhǔn)及資金用途
1.殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體給予不低于2.5萬元資金扶持,補(bǔ)助資金用于場地租金、無障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備等。
2.殘疾人工作突出的行政村給予不低于2萬元資金扶持,補(bǔ)助資金用于村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)、抗災(zāi)救災(zāi),解決轄區(qū)內(nèi)殘疾人的教育就業(yè)、醫(yī)療康復(fù)、無障礙改造等。
3.殘疾人綜合服務(wù)突出的易地搬遷安置區(qū)給予不低于2萬元資金扶持,用于解決轄區(qū)內(nèi)殘疾人活動場所的設(shè)施設(shè)備建設(shè)及殘疾人教育、就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療康復(fù)、無障礙改造等需求。
4.對符合條件的殘疾人創(chuàng)業(yè)戶給予5000元的資金扶持。同一殘疾人只能享受一次扶持。
5.已獲得同級別鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體、鄉(xiāng)村振興殘疾人工作突出的行政村、殘疾人綜合服務(wù)突出的易地搬遷安置區(qū)5年內(nèi)不能重復(fù)申報(bào)。
四、工作要求
(一)各縣(市)殘聯(lián)要結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶方案,細(xì)化幫扶措施和幫扶標(biāo)準(zhǔn),深入開展鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶工作,全力推動鄉(xiāng)村振興殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)各縣(市)殘聯(lián)要做好政策宣傳,讓更多殘疾人及安置殘疾人就業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體了解幫扶政策,通過加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào),對獲得扶持的行政村及易地搬遷安置區(qū),要加大就業(yè)幫扶、教育培訓(xùn)、康復(fù)救助等支持力度。提升行政村和易地搬遷安置區(qū)殘疾人服務(wù)水平、推動殘疾人產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
(三)州、縣(市)殘聯(lián)要加強(qiáng)對幫扶機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)和扶持資金監(jiān)管,嚴(yán)格審核程序,確保公平、公正、公開,對存在故意隱瞞真實(shí)信息或提供虛假材料的,州殘聯(lián)將追回全部補(bǔ)助資金,并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
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附件:1.黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體扶持申報(bào)書;
?????????2.黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體評估標(biāo)準(zhǔn);
?????????3.黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人創(chuàng)業(yè)戶申請書;
?????????4.黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體申報(bào)承諾書;
?????????5.黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人創(chuàng)業(yè)戶申報(bào)承諾書;
?????????6.黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人工作突出的行政村幫扶申報(bào)書;
?????????7.黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人工作突出的行政村評估標(biāo)準(zhǔn);
8.黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人綜合服務(wù)突出的易地搬遷安置區(qū)幫扶申報(bào)書;
9.黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人綜合服務(wù)突出的易地搬遷安置區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn);
10.殘疾人工作“三個關(guān)愛”、“四個堅(jiān)持”、“五個引領(lǐng)” ????
?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
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附件1
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黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體扶持申報(bào)書
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1.機(jī)構(gòu)名稱:
2.單位性質(zhì): ??????????????????
3.社會統(tǒng)一代碼:
4.法定代表人(負(fù)責(zé)人): ???????
5.聯(lián)系電話:
6.單位地址:
7.經(jīng)營項(xiàng)目:
8.安置帶動殘疾人數(shù):
9.安置帶動殘疾人平均年收入: ??????????元/人/年
10.與殘疾人簽訂合同或協(xié)議情況(簽訂合同或協(xié)議): ??人
11.機(jī)構(gòu)運(yùn)營概況:
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法定代表人: ?????????????????????????????(蓋章)
????????????????????????????????????????年 ??月 ??日
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
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年 ??月 ??日
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縣(市)殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
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年 ??月 ??日
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州殘聯(lián)意見
負(fù)責(zé)人:
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年 ??月 ??日
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附件2
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黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體評估標(biāo)準(zhǔn)
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經(jīng)濟(jì)實(shí)體名稱: ???????????評估人: ???????最終得分:
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一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(85分) ?????????????????(得分:???????)
(一)安置帶動人數(shù)(50分) ???????????(得分: ??????)
1.安置帶動殘疾人5人,35分; ?????????(得分: ??????)
2.多帶動1名殘疾人加1分; ????????????(得分: ??????)
3.總分不得超過50分。
(二)收入情況(25分) ???????????????(得分: ??????)
1.安置帶動的殘疾人年收入在5000元以上,10分。
2.安置帶動的殘疾人年收入在8000元以上,15分。
3.安置帶動的殘疾人年收入在12000元以上,20分。
4.安置帶動的殘疾人年收入在15000元以上,25分。
(三)產(chǎn)值利潤(評估經(jīng)濟(jì)實(shí)體的產(chǎn)值和利潤情況,是否實(shí)現(xiàn)盈利并持續(xù)增長)(10分) ????????????????(得分: ??????)
1.年利潤5%以上,4分;
2.年利潤6%以上,6分;
3.年利潤7%以上,8分;
4.年利潤8%以上,10分。
二、社會效益(9分) ?????????????????(得分: ??????)
(一)殘疾人生活質(zhì)量(通過問卷調(diào)查、訪談等方式,了解殘疾人在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的工作滿意度、生活質(zhì)量是否有提高。)(5分) ?????????????????????????????????????(得分: ??????)
1.滿意度在60%—80%,3分;
2.滿意度在80%—90%,4分;
3.滿意度在90%以上5分。
(二)社會認(rèn)可度(考察經(jīng)濟(jì)實(shí)體在當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展中的認(rèn)可度,是否獲得榮譽(yù)、獎勵。)(4分) ?????????(得分: ??????)
1.縣級以上資質(zhì)認(rèn)可、榮譽(yù)獎勵的,1分;
2.市級以上資質(zhì)認(rèn)可、榮譽(yù)獎勵的,2分;
3.省級以上資質(zhì)認(rèn)可、榮譽(yù)獎勵的,3分;
4.國家級以上資質(zhì)認(rèn)可、榮譽(yù)獎勵的,4分。
5.以最高等級一次計(jì)分。
三、發(fā)展前景(6分) ??????????????????(得分: ??????)
(一)新興產(chǎn)業(yè)(符合省政府提出的以綠色有機(jī)無公害為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)) ???????????????(得分: ??????)
1.獲得綠色認(rèn)證的,2分;
2.獲得有機(jī)認(rèn)證的,2分。
(二)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展(1分) ??????(得分: ??????)
符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)或體現(xiàn)一鄉(xiāng)一特、一村一品,1分。
(三)獲得支持 ???????????????????????(得分: ??????)
獲得政府或其他部門支持,或享受小微企業(yè)扶持政策和資金支持,1分。
四、加分項(xiàng)目 ????????????????????????(得分: ??????)
(一)殘疾人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,加3分;
(得分: ??????)
(二)安置1名重度殘疾人或智力、精神殘疾人,加1分;
(得分: ??????)
(三)安置1名殘疾人“防貧監(jiān)測戶”,加1分;
????????????????????????????????????(得分: ??????)
(四)為1名殘疾職工繳納社會保險(xiǎn),加1分。
(得分: ??????)
(五)一名殘疾人以最高分一次性加分,總分不得超過10分。
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附件3
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黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人創(chuàng)業(yè)戶申請書
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1.姓名:
2.性別:
3.出生年月:
4.殘疾類別:
5.殘疾等級:
6.文化程度:
7.殘疾人證號:
8.聯(lián)系電話:
9.家庭狀況:
三類人員( ?) ????低保戶( ?) ???其他低收入戶( ??)
10.家庭人口:
11.家庭收入: ?????元/年/人
12.家庭地址:
13.生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目:
種植業(yè)( ?)養(yǎng)殖業(yè)( ?)加 ???工( ?)零 ???售( ?)
修 ?理( ?)餐 ?飲( ?)電子商務(wù)( ?)其他行業(yè)( ?)
14.具體種類:
15.規(guī)模數(shù)量:
16.創(chuàng)辦時(shí)間:
17.投資總額:
18.自籌資金:
19.預(yù)期年收益:
20.申請理由:
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申請人(簽字): ??????????????????年 ??月 ??日
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村民委員會推薦意見:
負(fù)責(zé)人:
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????????????????????????????????????????(蓋章)
??????????????????????????????????????年 ??月 ??日
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
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????????????????????????????????????????(蓋章)
??????????????????????????????????????年 ??月 ??日
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縣(市)殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
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年 ??月 ??日
州殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
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????????????????????????????????????????(蓋章)
年 ??月 ??日
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附件4
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黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體申報(bào)承諾書
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本單位現(xiàn)申報(bào)殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體補(bǔ)貼,承諾對申報(bào)情況及所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并同意相關(guān)部門對本單位申報(bào)補(bǔ)助的信息進(jìn)行查詢;如經(jīng)核實(shí)存在虛假行為,同意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并接受處罰,3年內(nèi)不得申報(bào)殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體補(bǔ)助;承諾履行殘疾人經(jīng)濟(jì)實(shí)體規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
特此承諾。
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承諾方(蓋章):
年 ??月 ??日
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附件5
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黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人創(chuàng)業(yè)戶申報(bào)承諾書
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本人現(xiàn)申報(bào)殘疾人創(chuàng)業(yè)戶補(bǔ)貼,承諾對申報(bào)情況及所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并同意相關(guān)部門對本人申報(bào)補(bǔ)助的信息進(jìn)行查詢;如經(jīng)核實(shí)存在虛假行為,同意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并接受處罰,3年內(nèi)不得申報(bào)殘疾人創(chuàng)業(yè)戶補(bǔ)貼。
特此承諾。
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承諾方(蓋章):
年 ??月 ??日
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附件6
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黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人工作突出的行政村幫扶申報(bào)書
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一、村級名稱:
二、負(fù)責(zé)人姓名:
三、職務(wù):
四、聯(lián)系電話:
五、殘疾人建設(shè)納入村(社區(qū))整體規(guī)劃情況:
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六、轄區(qū)總?cè)丝冢?/span> ??名
其中:
1.殘疾人: ???名
2.享受低保殘疾人: ???名
3.防貧監(jiān)測對象殘疾人: ????名
4.特困供養(yǎng)殘疾人: ???名
5.享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼: ???名
6.享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼: ???名
七、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳殘疾人: ????名,代繳標(biāo)準(zhǔn): ????元。
八、享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)代繳殘疾人: ????名,代繳標(biāo)準(zhǔn): ?????元。
九、殘疾兒童: ????名,得到康復(fù)救助殘疾兒童: ???名。
十、義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生: ??名,入學(xué)殘疾學(xué)生: ????名。
十一、殘疾人就業(yè)情況:
1.殘疾人主要收入來源:
2.村級集體經(jīng)濟(jì)有: ?個,安置帶動殘疾人: ??名,人均年收入約: ?元。
3.公益性崗位安置殘疾人或家庭成員: ?名,村級經(jīng)濟(jì)組織安置帶動殘疾人或家庭成員: ???名,勞務(wù)輸出等形式: ??????名,人均年收入約: ?元。
4.實(shí)施轉(zhuǎn)股分紅受益殘疾人: ?名,人均增收約: ??元。
5.其他利益聯(lián)結(jié)受益殘疾人: ?名,項(xiàng)目名稱: ???????,人均增收約: ????元。
十二、是否成立殘協(xié): ?????。
十三、協(xié)會工作人員配備情況(人數(shù)):專職 ?????人;兼職 ?????人。
十四、無障礙環(huán)境建設(shè)情況:
?
十五、困難重度殘疾人家庭無障礙改造完成率: ????%
十六、村(社區(qū))醫(yī)療康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)情況:
十七、村(社區(qū))文化場所建設(shè)情況:
十八、組織文化活動: ????次,參與殘疾人: ??????人(次)。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
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????????????????????????????????????????(蓋章)
??????????????????????????????????????年 ??月 ??日
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縣(市)殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
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????????????????????????????????????????(蓋章)
年 ??月 ??日
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州殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
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????????????????????????????????????????(蓋章)
年 ??月 ??日
附件7
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黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人工作突出的行政村
評估標(biāo)準(zhǔn)
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行政村名稱: ????????????評估人: ??????最終得分:
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一、關(guān)愛殘疾人情況(10分) ???????????????(得分: ????)
1.是否制定有實(shí)施幫扶政策(5分)。
2.是否開展扶殘助殘相關(guān)工作、活動(5分)。
二、特殊教育情況(20分) ?????????????????(得分: ????)
1. 有義務(wù)教育階段殘疾兒童少年花名冊(10分)。
2.義務(wù)教育階段殘疾兒童少年全部入學(xué)(10分)。
三、殘疾人基本康復(fù)(20分)????????????????(得分: ????)
1. 建立有0-17歲殘疾兒童少年檔案(10分)。
2.殘疾人基本康復(fù)覆蓋率(10分):
95%( )(10分);90%( )(8分);85%( ?)(5分)。
四、殘疾人就業(yè)情況(20分) ???????????????(得分: ????)
1.有詳細(xì)的殘疾人花名冊(10分)。
2.有勞動力就業(yè)信息臺賬(殘疾人家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)),內(nèi)容包括年齡、殘疾類別、勞動技能、文化程度、就業(yè)情況等(10分)。
五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況(30分) ????????(得分: ????)
1.是否有無障礙通道、扶手等(10分)。
2.困難重度殘疾人全部實(shí)施家庭無障礙改造或已納入年度實(shí)施計(jì)劃(10分)。
3.有固定的為殘疾人提供服務(wù)的場所(10分)。
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附件8
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黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人綜合服務(wù)突出的易地
搬遷安置區(qū)幫扶申報(bào)書
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一、安置區(qū)名稱: ?????????????,地址 ??????????????。
二、負(fù)責(zé)人姓名: ??????,職務(wù): ????????????,聯(lián)系電話: ????????????。
三、安置區(qū)總?cè)藬?shù): ?????人,
其中:“防貧監(jiān)測(監(jiān)測對象)”人數(shù): ??????人,防貧監(jiān)
測(監(jiān)測對象)”殘疾人數(shù): ??????人,重度殘疾人數(shù): ????人。
四、辦公場所、設(shè)施設(shè)備配備情況(此項(xiàng)為選擇項(xiàng)):
1.獨(dú)立: ??????㎡;2.共用: ?????㎡。
五、納入基層社區(qū)整體規(guī)劃情況(年度工作計(jì)劃、工作安排情況):
六、組織機(jī)構(gòu)建立情況:
是否成立殘協(xié): ??????,人員配備情況: ???????????。
七、資料檔案規(guī)范(是否有教育、就業(yè)、康復(fù)、培訓(xùn)、家改、陽光家園等臺賬):
八、殘疾兒童就學(xué)情況(適齡殘疾兒童少年入學(xué)人數(shù)):
九、殘疾人及家庭成員就業(yè)情況(殘疾人就業(yè)人數(shù)):
十、社區(qū)醫(yī)療康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)情況:
完成康復(fù)服務(wù)人數(shù): ??????人,覆蓋率 ?????%。
十一、無障礙建設(shè)情況:
1.是否有無障礙通道、坡道、扶手、電梯等:
2.符合條件的困難重度殘疾人家庭無障礙改造完成率: ??????%。
3.是否建立困難重度殘疾人家庭無障礙改造臺賬制度: ??。
十二、公益性崗位安置殘疾人情況(安置殘疾人數(shù)): ???人。
十三、是否配備消防安全設(shè)施:
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
?
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????????????????????????????????????????(蓋章)
??????????????????????????????????????年 ??月 ??日
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縣(市)殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
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????????????????????????????????????????(蓋章)
年 ??月 ??日
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州殘聯(lián)意見:
負(fù)責(zé)人:
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????????????????????????????????????????(蓋章)
年 ??月 ??日
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附件9
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黔南州鄉(xiāng)村振興殘疾人綜合服務(wù)突出的易地
搬遷安置區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)
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安置區(qū)名稱: ????????????評估人: ??????????最終得分:
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一、組織機(jī)構(gòu)健全情況(20分) ???????????(得分: ????)
1.建立殘疾人專門協(xié)會組織,檢查是否制度上墻同時(shí)有殘聯(lián)紅頭文件(10分)。
2.是否有專門從事殘疾人工作的社區(qū)工作人員(兼職人員)或殘疾人專職委員(10分)。
二、社區(qū)關(guān)心關(guān)愛殘疾人情況(20分) ?????(得分: ????)
1.將關(guān)心關(guān)愛殘疾人納入社區(qū)重點(diǎn)工作和相關(guān)會議研究(10分)。
2.社區(qū)是否開展扶殘助殘相關(guān)工作、活動(10分)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況(25分) ????????????(得分: ????)
1.有固定的為殘疾人提供服務(wù)辦公場所(5分)。
2.有為殘疾人提供提供室內(nèi)和室外培訓(xùn)場地和文化場所(5分)。
3. 是否有無障礙通道、坡道、扶手、電梯等(5分)。
4. 困難重度殘疾人全部實(shí)施家庭無障礙改造或已納入年度實(shí)施計(jì)劃(5分)。
5.開展安全生產(chǎn)工作情況(3分),消防安全設(shè)施配備(2分)。
四、資料檔案建立情況(20分) ????????(得分: ????)
1.有詳細(xì)的殘疾人花名冊(5分)。
2.有勞動力就業(yè)信息臺賬,內(nèi)容包括年齡、殘疾類別、勞動技能、文化程度、失業(yè)情況等(10分)。
3.有教育臺賬(1分)、康復(fù)臺賬(1分)、培訓(xùn)臺賬(1分)、家庭無障礙改造臺賬(1分)、陽光家園臺賬(1分)。
五、保障殘疾人民生需求情況(15分) ??(得分: ????)
1.義務(wù)教育階段殘疾兒童少年全部入學(xué)(5分)。
2.具備就業(yè)意愿和就業(yè)能力的殘疾人全部有就業(yè)崗位和就業(yè)收入,無勞動能力的殘疾人家庭至少有一人有就業(yè)崗位和就業(yè)收入(5分)。
3.建有較為健全的社會醫(yī)療康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),同時(shí)開展康復(fù)服務(wù)相關(guān)工作(5分)。
附件10
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殘疾人工作“三個關(guān)愛”、“四個堅(jiān)持”、“五個
引領(lǐng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
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1.“三個關(guān)愛”:一是關(guān)愛殘疾兒童少年。建立0—17歲殘疾兒童少年檔案,對有康復(fù)意愿的殘疾兒童少年家庭提供康復(fù)服務(wù)。對有入學(xué)能力和入學(xué)意愿的殘疾兒童少年入幼入學(xué)提供幫助。在開展關(guān)懷慰問中,優(yōu)先考慮困難殘疾兒童少年家庭;二是關(guān)愛重度殘疾人。建立重度殘疾人檔案,幫助符合條件的重度殘疾人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,確保應(yīng)保盡保。在開展殘疾人事業(yè)資金轉(zhuǎn)股分紅或建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制中,優(yōu)先或提高比例配置給本村困難重度殘疾人。在開展關(guān)懷慰問中,優(yōu)先考慮防貧監(jiān)測對象中的重度人;三是關(guān)愛老殘一體家庭。建立老殘一體家庭檔案,對家中有60歲以上老年人和殘疾子女的家庭,以及家中有60歲以上殘疾人的困難家庭給予特殊照顧。公益性養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)先滿足失能、半失能殘疾老年人需要。村支兩委為有需求的殘疾老人提供訪視、照護(hù)服務(wù)。在開展關(guān)懷慰問中,優(yōu)先考慮老殘一體家庭。
2.“四個堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)村振興殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制,為殘疾人保障和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、組織保障;二是堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持對殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注,解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。激發(fā)殘疾人的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)殘疾人的獲得感、幸福感、安全感;三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)作用和群眾主體地位。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和社會力量、群眾主體協(xié)同作用,既要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,又要尊重殘疾人主體地位,殘疾人事務(wù)管理民主規(guī)范,群眾參與積極性高;四是堅(jiān)持集成性和示范性。對照產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”要求和“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字標(biāo)準(zhǔn),集成政策、整合資源、優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)殘疾人工作與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.“五個引領(lǐng)”:一是以產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過各種形式實(shí)現(xiàn)本村殘疾人家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè),就業(yè)殘疾人平均年收入不低于6000元。公益性崗位優(yōu)先安置有勞動能力的脫貧殘疾人,幫助弱勞動力、半勞動力等殘疾人就業(yè)。積極引導(dǎo)有培訓(xùn)需求和就業(yè)愿望的殘疾人參加使用技術(shù)培訓(xùn)或職業(yè)技能培訓(xùn);二是以宜居生態(tài)引領(lǐng)殘疾人便利生活。村內(nèi)道路建設(shè)要能確保殘疾人無障礙出行。將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入農(nóng)村危房改造、易地搬遷后續(xù)扶持及農(nóng)村人居環(huán)境改造工程。對防貧監(jiān)測戶中有需求的困難重度殘疾人家庭進(jìn)行居家無障礙改造;三是以文明鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng)殘健共融。將扶殘助殘納入村規(guī)民約,培育扶殘助殘文明鄉(xiāng)風(fēng)。通過志愿助殘、文化進(jìn)社區(qū)及群眾性體育活動,營造社會扶殘助殘和殘疾人自強(qiáng)自立的文明社會氛圍;四是以有效治理引領(lǐng)服務(wù)殘疾人能力。將殘疾人公共服務(wù)納入村委會工作事項(xiàng)清單,村級殘疾人協(xié)會健全,配備殘疾人專職委員且待遇保障。通過基層組織建設(shè)、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,有康復(fù)救助需求的殘疾兒童應(yīng)救盡救、殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到85%以上,對家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生(幼兒)予以資助,為殘疾人提供及時(shí)有效的法律服務(wù),為有需求的困難重度殘疾人提供訪視、照護(hù)、托養(yǎng)服務(wù),公益性養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)先滿足失能、半失能成年殘疾人需要;五是以共同富裕引領(lǐng)殘疾人幸福指數(shù)。強(qiáng)化殘疾人社保救助保障,符合條件的殘疾人納入最低生活保障比例達(dá)到100%,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%,符合條件的殘疾人享受代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到100%。通過社會救助、產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)增收、利益聯(lián)結(jié)等,多形式、多渠道保障農(nóng)村殘疾人有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。
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