各市(州)教育局,各高等院校,省直中等職業(yè)學(xué)校,學(xué)術(shù)團(tuán)體,廳屬各事業(yè)單位:
為規(guī)范我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理,促進(jìn)教育科學(xué)研究繁榮發(fā)展,全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》精神,參照《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》,我廳組織修改了《貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法(試行)》,現(xiàn)將新修訂的《貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
貴州省教育廳??????
2020年5月26日?????
貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法
第一章? ?總??則
第一條 為規(guī)范我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理,促進(jìn)教育科學(xué)研究繁榮發(fā)展,貫徹《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》及《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教育科學(xué)研究工作的意見》精神,參照《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,修訂本辦法。
第二條 ?設(shè)立貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題,旨在全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,調(diào)動廣大教育工作者投身教育改革發(fā)展、教育教學(xué)研究的積極性,推進(jìn)貴州教育現(xiàn)代化、特色教育強(qiáng)省步伐。
第三條 ?貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題的實(shí)施,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持需求為主、公平公正、質(zhì)量第一、注重實(shí)效的原則。實(shí)行目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合,重點(diǎn)管理與一般管理相結(jié)合,統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理方式。
第二章??組織與職責(zé)
第四條 貴州省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省教育科研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導(dǎo),制定貫徹落實(shí)國家和省促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展方針政策的措施,對貴州省教育科學(xué)規(guī)劃管理中的重大問題作出決定,組織制定及實(shí)施貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法,領(lǐng)導(dǎo)組織貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題工作,決定其他重要事項(xiàng)。
第五條 ?貴州省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省教科規(guī)劃辦)作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在貴州省教育科學(xué)院,在省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題的申報(bào)、評審、立項(xiàng)、結(jié)題審核等管理工作,并負(fù)責(zé)重大課題、委托課題、專項(xiàng)課題的結(jié)題鑒定工作。
第六條 ?各市(州)教育局、高等學(xué)校、省直中等職業(yè)學(xué)校、廳屬普通高中、廳屬其他事業(yè)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體是貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題的委托管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)、本校、本單位貴州省教育科學(xué)規(guī)劃年度課題的管理工作。具體負(fù)責(zé)年度課題的申報(bào)、立項(xiàng)課題的開題、中期檢查、結(jié)題鑒定等工作。
第七條??省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立貴州省教育科學(xué)規(guī)劃評審專家?guī)臁<規(guī)斐蓡T由政治素質(zhì)高、學(xué)術(shù)造詣深、社會責(zé)任感強(qiáng)的人員組成。專家?guī)斐蓡T由單位推薦,省教科規(guī)劃辦審查,報(bào)省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審核聘任,專家?guī)斐蓡T實(shí)行動態(tài)管理。其職責(zé)是:
(一)參與貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題的立項(xiàng)評審、結(jié)題鑒定與審核工作;
(二)協(xié)助省教科規(guī)劃辦對貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查,提出評估意見和改進(jìn)意見;
(三)提供貴州省教育科學(xué)規(guī)劃咨詢,對省重大課題選題提出建議。
(四)參與省教科規(guī)劃辦組織的其他工作。
第三章??課題與規(guī)劃
第八條 ?貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題分設(shè):重大課題、委托課題、專項(xiàng)課題、年度課題。
(一)重大課題是針對全省教育改革發(fā)展過程中,具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重難點(diǎn)問題而設(shè)立的課題。
(二)委托課題是針對全省教育事業(yè)發(fā)展過程中,短期內(nèi)急需解決的政策性問題,以及為完成上級部門臨時(shí)交辦的任務(wù)或有關(guān)部門臨時(shí)委托的事項(xiàng)而設(shè)立的課題。
(三)專項(xiàng)課題是針對全省教育事業(yè)發(fā)展中,某個領(lǐng)域改革發(fā)展需要而設(shè)立的課題。
(四)年度課題是面向全省各級各類教育,每年定期組織實(shí)施的課題,分為重點(diǎn)課題、一般課題、青年課題。
第九條??重大課題由省教科規(guī)劃辦提出研究方向、研究領(lǐng)域和研究選題,報(bào)省教育廳同意后發(fā)布。重大課題原則上每年組織一次,采取面向社會公開競爭、現(xiàn)場答辯、定向考察等方式進(jìn)行。
第十條委托課題由委托部門(單位)提出研究方向、研究領(lǐng)域和研究選題,報(bào)省教育廳同意后發(fā)布。委托課題根據(jù)工作需要不定期組織,原則上在每年的上半年完成。委托課題的研究者采用競爭性磋商或定向考察答辯方式產(chǎn)生。
第十一條?專項(xiàng)課題由省教育廳相關(guān)部門根據(jù)工作需要提出方案,報(bào)省教育廳同意后組織實(shí)施。專項(xiàng)課題根據(jù)工作需要不定期組織,原則上在每年的上半年完成。專項(xiàng)課題須按照指定研究領(lǐng)域和范圍由申請人自行確定研究題目,經(jīng)專家評審,其立項(xiàng)課題報(bào)省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組同意后公布。
第十二條??年度課題由申報(bào)者根據(jù)教育教學(xué)實(shí)際需要,自行確定研究題目,逐級申報(bào)評審,按照分配的名額推薦報(bào)送省教科規(guī)劃辦,省教科規(guī)劃辦組織專家評審確定擬立項(xiàng)課題,經(jīng)省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組同意后公布。年度課題原則上每年組織一次。
第十三條 ?貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題的選題必須符合國家教育法律法規(guī),堅(jiān)持社會主義意識形態(tài)的價(jià)值取向,體現(xiàn)教育改革和發(fā)展的需求,以教育教學(xué)實(shí)踐研究、實(shí)證研究和應(yīng)用研究為重點(diǎn),重視戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題研究,加強(qiáng)教育政策研究,為教育決策服務(wù)。注重成果開發(fā)與推廣應(yīng)用。
第四章 ?申請與評審
第十四條申請貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題的課題負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下條件:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(二)具有獨(dú)立開展研究和組織開展研究的能力,能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作;
(三)具備副高級(含副高級)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。不具備副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,須有兩名副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦。
其中青年課題的申請,負(fù)責(zé)人及其成員年齡必須在35周歲及以下,不須具備副高級(含副高級)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(四)課題負(fù)責(zé)人同時(shí)只能申報(bào)一個課題。已承擔(dān)省教育科學(xué)規(guī)劃課題未完成結(jié)題的,不得申報(bào)。
第十五條?年度課題申報(bào)自申報(bào)通知發(fā)布之日起開始,根據(jù)管理權(quán)限逐級申報(bào),申報(bào)受理期限一般不少于三個月。重大課題、委托課題、專項(xiàng)課題按當(dāng)年通知(公告)規(guī)定執(zhí)行。貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題申報(bào),不收取任何費(fèi)用。
課題負(fù)責(zé)人所在單位按本辦法的規(guī)定進(jìn)行審查,簽署意見,并承諾提供研究條件和承擔(dān)課題管理職能。
第十六條??貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題立項(xiàng)評審程序?yàn)椋?/p>
(一)省教科規(guī)劃辦對申請書進(jìn)行資格審查;
(二)組織專家對申請書進(jìn)行獨(dú)立匿名初評;
(三)評審學(xué)術(shù)委員會組織進(jìn)行會議綜合評審,產(chǎn)生擬立項(xiàng)課題;
(四)對擬立項(xiàng)課題進(jìn)行合法性審查和意識形態(tài)審核;
(五)將擬立項(xiàng)課題報(bào)省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審核立項(xiàng)。重大課題、委托課題立項(xiàng)后現(xiàn)場簽定研究協(xié)議。
第十七條 ?貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題實(shí)行同行專家評審制。省教科規(guī)劃辦每次從評審專家?guī)祀S機(jī)抽取一定數(shù)量的專家參加評審,也可根據(jù)實(shí)際需要特聘專家參與評審。嚴(yán)格規(guī)范評審專家行為,嚴(yán)格執(zhí)行專家回避制度,加強(qiáng)對評審各個環(huán)節(jié)的保密工作。每次評審成立學(xué)術(shù)委員會,負(fù)責(zé)組織與指導(dǎo)評審工作。
第十八條 ?課題立項(xiàng)的基本要求:
(一)堅(jiān)持社會主義意識形態(tài)的價(jià)值取向,堅(jiān)持正確的政治方向;
(二)突出課題設(shè)計(jì)的思想性、科學(xué)性,觀點(diǎn)或方法的創(chuàng)新性,結(jié)構(gòu)的規(guī)范性,內(nèi)容的實(shí)踐性。
(三)具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值或?qū)嵺`價(jià)值。對教育教學(xué)的學(xué)科建設(shè),對深化課程教學(xué)改革、改進(jìn)教育教學(xué)實(shí)踐、提高教育教學(xué)質(zhì)量具有推動作用或重要意義。
(四)具有一定的研究基礎(chǔ)。對申報(bào)課題開展一年以上研究,或者已經(jīng)取得與申報(bào)課題相關(guān)的研究成果,或者具有與申報(bào)課題相關(guān)的研究經(jīng)歷。
第五章??資助與實(shí)施
第十九條 ?課題研究經(jīng)費(fèi)資助方式以當(dāng)年的申報(bào)通知(公告)的規(guī)定為準(zhǔn)。研究資助經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與使用,按貴州省科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 ?課題負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)批準(zhǔn)通知后,在三個月內(nèi)組織開題,確定研究方案并組織實(shí)施。重大課題、委托課題按協(xié)議執(zhí)行。
第二十一條 ?貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題實(shí)行分類管理制度,省教科規(guī)劃辦對全部課題負(fù)有管理職責(zé)。
(一)重大課題由省教科規(guī)劃辦管理;
(二)委托課題由省教科規(guī)劃辦和委托方共同管理;
(三)專項(xiàng)課題由省教科規(guī)劃辦和有關(guān)單位(部門)共同管理;
(四)年度課題按本辦法第六條實(shí)行委托管理,省教科規(guī)劃辦實(shí)施隨機(jī)抽查和結(jié)題審核制度。
第二十二條 ?課題變更事項(xiàng)處理:
(一)年度課題、專項(xiàng)課題變更事項(xiàng)處理
1.課題研究期間,課題負(fù)責(zé)人可以在研究方向不變、不降低申報(bào)指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線,報(bào)課題委托管理機(jī)構(gòu)備案;
2.課題負(fù)責(zé)人可以根據(jù)項(xiàng)目需要,按規(guī)定自主組建研究團(tuán)隊(duì),并結(jié)合課題實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整,報(bào)課題委托管理機(jī)構(gòu)備案;
3.變更課題負(fù)責(zé)人、研究內(nèi)容進(jìn)行重大調(diào)整、課題完成時(shí)間延期等,經(jīng)委托管理機(jī)構(gòu)同意并報(bào)送省教科規(guī)劃辦備案。
(二)重大課題、委托課題原則上不得變更。
第二十三條?課題實(shí)施中,有下列情形之一的,省教科規(guī)劃辦作出撤銷課題處理:
(一)研究成果違反黨和國家有關(guān)方針政策的;
(二)存在以課題名義進(jìn)行營利行為的;
(三)課題研究中有剽竊他人科研成果或者弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為的;
(四)逾期沒有完成研究任務(wù)的;????(五)盜用公章或私刻課題公章,違規(guī)設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校的;
(六)沒有通過最終結(jié)題鑒定和結(jié)題審核的。
第六章??結(jié)題鑒定
第二十四條 ?課題結(jié)題鑒定堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,要在堅(jiān)持正確政治方向的前提下,把成果質(zhì)量和實(shí)踐性放在首位,注重實(shí)際價(jià)值,嚴(yán)把結(jié)題鑒定的質(zhì)量關(guān)。課題鑒定分為通過和不通過兩個等次。
第二十五條 ?貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題結(jié)題鑒定提供如下材料:
(一)課題立項(xiàng)通知書;
(二)《貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題申請?評審書》;
(三)開題報(bào)告、中期報(bào)告;
(四)《貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定申請·審批書》;
(五)成果主件(研究報(bào)告);
(六)成果附件(書稿及合同、著作、撰寫的專題研究報(bào)告、案例集與已發(fā)表的研究論文等)
(七)相關(guān)證明(領(lǐng)導(dǎo)批示、獲獎情況、媒體報(bào)道及決策報(bào)告被采納等的證明文件);
(八)重要變更的批復(fù)。
第二十六條??結(jié)題鑒定程序?yàn)椋?/p>
(一)課題負(fù)責(zé)人所在單位受理結(jié)題申請,對課題材料的真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核,簽署審核意見。
(二)將結(jié)題鑒定申請及相關(guān)材料提交課題管理機(jī)構(gòu)。其中,重大課題、委托課題、專項(xiàng)課題提交省教科規(guī)劃辦;年度課題提交委托管理機(jī)構(gòu)。
(三)課題管理機(jī)構(gòu)按管理權(quán)限在收到結(jié)題申請2個月內(nèi)組織專家進(jìn)行結(jié)題鑒定。結(jié)題鑒定專家組為3-5人,課題負(fù)責(zé)人所在單位人員和課題組成員及顧問不得作為結(jié)題鑒定專家。結(jié)題鑒定方式由管理機(jī)構(gòu)根據(jù)課題研究特點(diǎn)自行決定,可選擇通訊(網(wǎng)絡(luò))結(jié)題或現(xiàn)場結(jié)題、會議結(jié)題的方式。
重大課題、委托課題的結(jié)題鑒定由省教科規(guī)劃辦采取現(xiàn)場結(jié)題或會議結(jié)題的方式進(jìn)行。專項(xiàng)課題的結(jié)題鑒定由省教科規(guī)劃辦與相關(guān)單位(部門)采取現(xiàn)場結(jié)題或會議結(jié)題的方式進(jìn)行。
(四)年度課題鑒定通過的,由委托管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送省教科規(guī)劃辦審核。鑒定未通過的,給予課題組半年以內(nèi)整改期限,并重新組織鑒定,第二次仍未通過的,撤銷課題立項(xiàng)。
第二十七條 ?省教科規(guī)劃辦對報(bào)送的年度課題的結(jié)題材料進(jìn)行審核,具體對結(jié)題程序、研究質(zhì)量進(jìn)行審核,通過審核的發(fā)放結(jié)題證書。未通過審核的,按第二十六條第四款處理,同時(shí)將未通過結(jié)題審核的情況通報(bào)反饋給課題負(fù)責(zé)人所在單位和課題委托管理機(jī)構(gòu)。
第二十八條 ?在完成課題研究的基礎(chǔ)上,符合下列條件之一者免于專家結(jié)題鑒定:
(一)研究成果獲得市(州)級(含高校)及以上哲學(xué)社會科學(xué)、科技進(jìn)步、教育科研、教學(xué)成果等獎勵的;
(二)研究成果被縣(市、區(qū))以上教育行政部門采納的;
(三)課題研究相關(guān)論文在核心期刊發(fā)表的;
(四)出版課題研究專著的。
申請免于鑒定,應(yīng)在填寫《貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定申請·審批書》時(shí)說明理由,并將成果主件及其滿足免于鑒定的相關(guān)材料,報(bào)送省教科規(guī)劃辦。
第二十九條??申請結(jié)題鑒定的課題存在下列情形之一的不予結(jié)題:
(一)研究報(bào)告查重率30%以上的;
(二)沒有開展實(shí)質(zhì)性研究工作的;
(三)研究成分嚴(yán)重不足的;
(四)研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣的;
(五)不按結(jié)題程序和要求審核的。
第三十條 ?規(guī)劃課題最終成果在出版、發(fā)表或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)送時(shí),須在醒目位置標(biāo)明貴州省教育科學(xué)規(guī)劃“課題類別 + 課題名稱 + 課題立項(xiàng)編號”信息。
第三十一條 ?重大課題、委托課題研究成果的著作權(quán)和版權(quán)歸貴州省教育廳所有,課題負(fù)責(zé)人和研究人員以及擔(dān)保的責(zé)任單位享有相應(yīng)的署名權(quán)。
第七章 ???附 ??則
第三十二條??本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬貴州省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三十三條??本辦法自發(fā)布之日起施行。2013年7月16日印發(fā)的《貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
本辦法施行前省教育廳下發(fā)的有關(guān)貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題的相關(guān)規(guī)定,凡與本辦法不符的,均以本辦法為準(zhǔn)。
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