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各縣（市）黨委、人民政府，州直有關(guān)部門（單位）：

《黔南州推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)州委、州政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共黔南州委辦公室

黔南州人民政府辦公室

2025年3月12日

黔南州推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加快建設(shè)“質(zhì)量+特色”的黔南高等教育品牌，全面提高全州高等教育高質(zhì)量發(fā)展的支撐度、人才培養(yǎng)的匹配度、服務(wù)黔南發(fā)展的貢獻(xiàn)度，著力提高黔南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力、技術(shù)創(chuàng)新水平和技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力，為建設(shè)更具活力的中國(guó)式現(xiàn)代化黔南實(shí)踐提供有力支撐，制定如下措施。

一、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

（一）強(qiáng)化黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全完善州委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各司其職加快高校高質(zhì)量發(fā)展的工作格局。全面提升高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制運(yùn)行質(zhì)量，加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)班子成員。推動(dòng)高校全面實(shí)施“三級(jí)書記抓黨建”工作，增強(qiáng)院系黨組織政治功能和組織功能，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省黨建工作“示范高校”“標(biāo)桿院系”“樣板支部”等品牌。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化清廉學(xué)校建設(shè)。創(chuàng)新開展校地、校企黨組織聯(lián)建，推進(jìn)黨建工作與高校事業(yè)發(fā)展深度融合。[牽頭單位：州委教育工委；責(zé)任單位：州委組織部、州委宣傳部、州內(nèi)各高校]

（二）塑造立德樹人新格局。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，持續(xù)深化“三全育人”綜合改革，全面提高人才培養(yǎng)能力。支持州內(nèi)高校馬克思主義學(xué)院（教學(xué)部）建設(shè)，組建黔南高校思政工作聯(lián)盟，結(jié)合實(shí)際分主題在每所高校建設(shè)思政名師工作室，分批建設(shè)大中小學(xué)思政課一體化區(qū)域共同體。壓實(shí)高校意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、心理健康教育、校園安全管理、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等工作。完善州委領(lǐng)導(dǎo)到高校開展思想政治教育長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)涵蓋思政教師、專業(yè)教師、企業(yè)專家、勞動(dòng)模范、大國(guó)工匠的思政教育“大師資”，推動(dòng)思政課程與課程思政同向發(fā)力，將黔南州情融入教育教學(xué)，提升大學(xué)生對(duì)黔南的認(rèn)同感，培養(yǎng)熱愛(ài)黔南、扎根黔南的情感。到2027年，共建共享的高校思政教育“大師資”50人以上，認(rèn)定州級(jí)課程思政示范課程50門。[牽頭單位：州委教育工委；責(zé)任單位：州內(nèi)各高校]

二、優(yōu)化辦學(xué)布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)分層分類特色發(fā)展

（三）優(yōu)化高校布局。建立質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)導(dǎo)向的分類支持機(jī)制，推動(dòng)各高校明確發(fā)展定位，引導(dǎo)各高校結(jié)合黔南發(fā)展需求發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、差異化發(fā)展，辦出特色。支持黔南民族師范學(xué)院建設(shè)區(qū)域內(nèi)高水平、有特色的新型民族師范大學(xué)，支持貴州黔南經(jīng)濟(jì)學(xué)院、貴州黔南科技學(xué)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展，支持黔南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黔南民族醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、黔南民族幼兒師范高等專科學(xué)校、貴州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州盛華職業(yè)學(xué)院、貴州應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院拓展辦學(xué)空間、改善辦學(xué)條件。推動(dòng)黔南民族醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校“升本”。到2027年，力爭(zhēng)創(chuàng)建職業(yè)本科院校1所。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州內(nèi)各高校]

（四）優(yōu)化學(xué)科專業(yè)。建立產(chǎn)業(yè)人才需求清單發(fā)布機(jī)制，對(duì)照黔南產(chǎn)業(yè)需求出臺(tái)全州高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，實(shí)施支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)學(xué)科（專業(yè)群）建設(shè)計(jì)劃，實(shí)施理工科強(qiáng)化行動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)。聚焦現(xiàn)代化工、新能源動(dòng)力電池及材料、生態(tài)特色食品、現(xiàn)代新型建材、裝備制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)化工、材料、裝備制造、電子信息類學(xué)科專業(yè)建設(shè)。緊密圍繞鄉(xiāng)村振興和高品質(zhì)民生需求，保障農(nóng)業(yè)類、醫(yī)藥類、師范類學(xué)科專業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，支持開設(shè)“新質(zhì)生產(chǎn)力”“新業(yè)態(tài)”急需緊缺的學(xué)科專業(yè)。到2027年，各高校建成面向地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的學(xué)科（專業(yè)群）3—5個(gè)，建成州級(jí)以上“金專”（學(xué)科或?qū)I(yè)群）20個(gè)以上。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州內(nèi)各高校]

三、深化高校內(nèi)涵建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)人才適配程度

（五）做大研究生教育。支持黔南民族師范學(xué)院聚焦黔南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，完善研究生培養(yǎng)體系，建強(qiáng)研究生教育平臺(tái)，發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，增加研究生教育資源，開展理論實(shí)踐研究。到2027年，力爭(zhēng)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)達(dá)到7個(gè)左右，在校研究生500人以上。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：黔南民族師范學(xué)院]

（六）做優(yōu)本科教育。圍繞黔南經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需的專業(yè)人才，推進(jìn)本科高校提質(zhì)擴(kuò)容，推動(dòng)州內(nèi)本科院校面向州內(nèi)高職擴(kuò)大“專升本”招生規(guī)模，推動(dòng)州內(nèi)高本院校間開展“3+2”高本聯(lián)合培養(yǎng)，穩(wěn)步擴(kuò)大“3+4”中本貫通專業(yè)和招生規(guī)模，深化州內(nèi)中高職教育與開放教育學(xué)歷提升有效銜接,推動(dòng)省級(jí)“雙高”院校優(yōu)質(zhì)專業(yè)試辦職業(yè)本科專業(yè)。到2027年，本科生規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)人以上。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州內(nèi)各本科院校]

（七）做特高職教育。推進(jìn)高職院校擴(kuò)容提質(zhì)，支持黔南民族幼兒師范高等專科學(xué)校、貴州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校創(chuàng)建省級(jí)“雙高”學(xué)校，支持黔南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黔南民族醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校等高職院校申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“雙高”學(xué)校。建設(shè)一批對(duì)接崗位數(shù)智融合的“金課”、校企協(xié)同數(shù)字形態(tài)的“金教材”、結(jié)構(gòu)合理技藝精湛的雙師型“金師”、場(chǎng)景真實(shí)開放融合的“金地”。到2027年，建成州、省級(jí)以上“金課”20門以上、“金教材”20門以上，高職在校生規(guī)模達(dá)到7萬(wàn)人。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州內(nèi)各高職院校]

（八）促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展。聚焦黔南產(chǎn)業(yè)需求優(yōu)選賽道、賽項(xiàng)，舉辦州校兩級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能大賽、工業(yè)和信息化技術(shù)技能大賽、世界職業(yè)院校技能大賽黔南州初賽等賽事。加快構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系，完善學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度，營(yíng)造支持青年大學(xué)生在黔南就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。到2027年，培養(yǎng)州級(jí)以上技術(shù)能手50名以上，高校畢業(yè)生去向落實(shí)率85%以上，持續(xù)提高本地就業(yè)率。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州人力資源和社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州內(nèi)各高校]

四、構(gòu)建產(chǎn)教多元機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)重要功能

（九）構(gòu)建產(chǎn)教融合新機(jī)制。充分整合校企資源，建強(qiáng)黔南州磷化工及新型儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體，建設(shè)旅游、裝備制造、康養(yǎng)、托幼、茶、生態(tài)畜牧等市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。到2027年，力爭(zhēng)黔南州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有1個(gè)以上省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體（或行業(yè)產(chǎn)教融合共同體）、有1家以上省級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院；力爭(zhēng)建設(shè)州級(jí)以上產(chǎn)業(yè)學(xué)院5個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院5個(gè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地50個(gè)。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州人力資源和社會(huì)保障局、州科技局，州內(nèi)各高校]

（十）構(gòu)建科教融匯新機(jī)制。推動(dòng)州內(nèi)高校聯(lián)合省內(nèi)外知名高校，與行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共建高等研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、新型特色智庫(kù)等技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，在優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上平臺(tái)。支持黔南民族師范學(xué)院牽頭成立黔南州磷化工及新型儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)高等研究院。支持本地高校與企業(yè)共建成果轉(zhuǎn)化中試基地，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。科技部門設(shè)立“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目，支持州內(nèi)外高校、科研院所、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)與州內(nèi)企業(yè)開展科技合作，解決州內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)難題。推動(dòng)高校組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)解決實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)及工藝問(wèn)題，對(duì)接行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求開展企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。到2027年，州內(nèi)高校建成高水平技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)10個(gè)以上，獲州級(jí)以上項(xiàng)目20項(xiàng)以上，取得研究成果30項(xiàng)以上，轉(zhuǎn)化科技成果15項(xiàng)以上，為州內(nèi)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)30項(xiàng)以上，培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上。[牽頭單位：州科技局；責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州教育局、州內(nèi)各高校]

（十一）構(gòu)建校產(chǎn)結(jié)合新機(jī)制。繼續(xù)深入實(shí)施“校農(nóng)結(jié)合”，鼓勵(lì)高校開展“三下鄉(xiāng)”等志愿服務(wù)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推動(dòng)校工結(jié)合，推進(jìn)建成一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)校企協(xié)同開展現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單班，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生本地就業(yè)。鼓勵(lì)支持州內(nèi)師范院校（專業(yè)）通過(guò)“校地共建”等模式領(lǐng)辦中小學(xué)校、幼兒園，支持醫(yī)學(xué)類院校（專業(yè)）通過(guò)“校院共建”等模式舉辦或參與建設(shè)醫(yī)療、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)。開展“校文結(jié)合”，推動(dòng)高校研究推廣貴州“四大文化工程”。推進(jìn)高等職業(yè)教育資源下沉到縣（市），鼓勵(lì)有條件的縣（市）、企業(yè)與高校共建院系、專業(yè)。到2027年，建成教育實(shí)訓(xùn)基地30個(gè)以上。建設(shè)校企協(xié)同育人基地10個(gè)左右、校企協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐中心或校企協(xié)同實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)左右。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州文化旅游局、州內(nèi)各高校]

（十二）構(gòu)建國(guó)際交流與合作新機(jī)制。支持州內(nèi)高校以中國(guó)－東盟教育交流周為平臺(tái)，面向東南亞、南亞國(guó)家聯(lián)合開展學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，服務(wù)中國(guó)企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)支持高校選拔優(yōu)秀人才到國(guó)外研修，增強(qiáng)我州高等教育的國(guó)際影響力。到2027年，州內(nèi)高校留學(xué)生規(guī)模40人以上。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州內(nèi)各高校]

（十三）構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)新機(jī)制。支持黔南開放大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件,著力推動(dòng)黔南開放大學(xué)綜合改革。鼓勵(lì)支持高校加強(qiáng)教育資源共享，加強(qiáng)繼續(xù)教育，積極參與建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)資源建設(shè)，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。到2027年，建成繼續(xù)教育示范基地10個(gè)以上。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：黔南開放大學(xué)，州內(nèi)各高校]

五、加快教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教學(xué)科研創(chuàng)新能力

（十四）建設(shè)高水平師資隊(duì)伍。推動(dòng)教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過(guò)程，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。按規(guī)定享受高校高層次人才優(yōu)惠政策，對(duì)高校引進(jìn)的領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才給予州級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持，繼續(xù)在州屬高校探索實(shí)行人員總量管理，鼓勵(lì)高校教師與企業(yè)高技能人才按規(guī)定互聘兼職，實(shí)施“金師”和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃。到2027年，遴選30名左右州級(jí)“金師”、20個(gè)左右州級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州委編辦、州人力資源和社會(huì)保障局、州科技局、有關(guān)縣(市)、州內(nèi)各高校]

（十五）強(qiáng)化教師發(fā)展支持。支持高校制定完善教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，完善內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，改革教師評(píng)價(jià)體系，將評(píng)價(jià)指標(biāo)更多向研究國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略問(wèn)題、服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的一線教師傾斜，營(yíng)造有利于教師可持續(xù)發(fā)展的良性環(huán)境。支持高校結(jié)合實(shí)際制定教師兼職兼薪管理辦法，引導(dǎo)和規(guī)范教師通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓和決策咨詢等方式服務(wù)社會(huì)。推動(dòng)高校和企業(yè)人才交流，探索打通高校科研人員到企業(yè)的通道，推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以合作共建高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)等為抓手，強(qiáng)化校企科研合作，將更多科技成果激發(fā)成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州委組織部、州委編辦、州科技局、州人力資源和社會(huì)保障局、有關(guān)縣(市)州內(nèi)各高校]

六、做好辦學(xué)條件支撐，提供育人育才堅(jiān)強(qiáng)保障

（十六）強(qiáng)化組織實(shí)施。充分發(fā)揮州委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)作用，建立工作機(jī)制，推進(jìn)解決高校高質(zhì)量發(fā)展中的重大問(wèn)題。州委教育工委、政府有關(guān)部門、各高校把推進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展納入重要議程，州教育局與州有關(guān)部門建立會(huì)商機(jī)制，各高校每年圍繞服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展開展專題研究1次以上，并作為各高校述職報(bào)告的重要內(nèi)容（省屬高校由省級(jí)統(tǒng)籌）。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州發(fā)展和改革委、州工業(yè)和信息化局、州人力資源和社會(huì)保障局、州財(cái)政局、州科技局，有關(guān)縣(市)、州內(nèi)各高校]

（十七）強(qiáng)化資金爭(zhēng)取。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)專項(xiàng)資金支持，引導(dǎo)社會(huì)力量加大投入，多渠道籌措資金，有力推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。[牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州發(fā)展和改革委、州財(cái)政局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州科技局，有關(guān)縣(市)、州內(nèi)各高校]

（十八）強(qiáng)化政策支持。州委、州政府將高校高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)和中長(zhǎng)期工作規(guī)劃，各縣（市）黨委和政府、各有關(guān)部門把統(tǒng)籌推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展作為重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)督促指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。[牽頭單位：州委組織部；責(zé)任單位：州委督查考評(píng)局、州教育局，有關(guān)縣(市)、州內(nèi)各高校]