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2024年10月25日，黔南州人民政府辦公室印發(fā)了《黔南州推動刺梨產業(yè)加快發(fā)展工作方案》（黔南府辦發(fā)〔2024〕23號），以下簡稱《方案》，為便于全州各有關部門和社會各界更好理解《方案》內容，認真落實《方案》，現(xiàn)將有關政策解讀如下：

一、《方案》的制定背景

根據(jù)州委、州政府關于推進刺梨產業(yè)加快發(fā)展工作要求，為貫徹落實《黔南布依族苗族自治州促進刺梨產業(yè)發(fā)展條例》，著力破解我州刺梨產業(yè)發(fā)展過程中存在困難和問題，促進刺梨產業(yè)加快發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興，結合我州實際，特制定本《方案》。

二、《方案》的主要內容

《方案》分別從建立產業(yè)工作專班、支持產業(yè)園區(qū)建設、明確財政金融支持、支持產業(yè)產品宣傳、強化產業(yè)招大引強、支持產業(yè)技術創(chuàng)新、加強龍頭企業(yè)培育、強化工作進展調度等8個方面推進刺梨產業(yè)加快發(fā)展，主要內容如下：

一是建立專班統(tǒng)籌協(xié)調推進產業(yè)發(fā)展。以州政府分管副州長為班長，相關州直部門分管負責人為成員，負責統(tǒng)籌協(xié)調全州刺梨產業(yè)發(fā)展工作，專班下設辦公室在州林業(yè)局負責日常工作，縣（市）參照設置刺梨產業(yè)工作專班。

二是支持園區(qū)建設促進產業(yè)聚集發(fā)展。支持龍里高新技術產業(yè)園、海珠·貴定共建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為全國刺梨產業(yè)知名園區(qū)，引導鼓勵刺梨企業(yè)向園區(qū)集聚。推進形成以龍里、貴定為核心，長順、都勻、平塘和獨山4縣（市）為重點，其他6縣（市）為輻射的“2+4+6”產業(yè)聚集發(fā)展布局。

三是財政金融支持推動關鍵環(huán)節(jié)突破。爭取上級資金和統(tǒng)籌安排州級資金重點支持刺梨公共宣傳、企業(yè)品牌培育、品種（產品）研發(fā)、綠色有機認證、招商引資推介、市場拓展、鮮果保底收購及政策性農業(yè)保險等。支持創(chuàng)新開發(fā)刺梨融資產品，推進林權抵押貸款、刺梨經營收益權質押貸款，解決企業(yè)發(fā)展融資需求。

四是支持產品宣傳促進市場銷售拓展。開展刺梨產業(yè)公共宣傳，支持舉辦刺梨花節(jié)、刺梨豐收節(jié)等活動，組織企業(yè)參加國內外重要展覽展會，支持企業(yè)加大品牌宣傳等，提高企業(yè)產品影響力、知名度，促進市場銷售拓展。

五是強化招商引資促進產業(yè)多態(tài)發(fā)展。以項目為抓手，圍繞產業(yè)鏈積極謀劃一批優(yōu)質項目，通過集中招商、小分隊招商、以商招商等方式，引進一批優(yōu)強龍頭企業(yè)參與我州刺梨產業(yè)發(fā)展，以龍頭企業(yè)的資金、營銷、品牌等帶動產業(yè)發(fā)展壯大。

六是支持技術創(chuàng)新夯實發(fā)展科技基礎。通過種質資源收集、航天育種等開展新品種選育，滿足不同加工需求。開展刺梨省力化、減量化、機械化、綠色有機化栽培試驗示范，提高基地效益。支持與省內外科研院校產學研合作開展新產品研發(fā)、新技術成果轉化等，促進產品高質化、差異化發(fā)展。

七是加強龍頭培育增強聯(lián)農帶農成效。建立一對一服務聯(lián)系企業(yè)解決發(fā)展面臨的問題困難，鼓勵支持企業(yè)開展產品研發(fā)、技改擴能、市場推廣，推進優(yōu)強企業(yè)發(fā)展成為刺梨行業(yè)龍頭企業(yè)，促進中小企業(yè)發(fā)展為規(guī)上企業(yè)。推廣“公司+合作社+農戶”“公司+農戶”等模式促進農戶鮮果銷售，實現(xiàn)產業(yè)聯(lián)農帶農助民增收。

八是強化工作調度推進措施落地落實。強化工作調度，及時掌握全州刺梨產業(yè)發(fā)展情況，分析產業(yè)發(fā)展存在問題，總結推廣好的經驗和做法，對推進產業(yè)發(fā)展工作不力或成效不明顯的及時提示提醒，確保工作舉措落地落實見效。