一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌組織。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治工作與業(yè)務(wù)工作同步安排，確保各項工作任務(wù)有效落實。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省、州法治工作重要指示精神等內(nèi)容，同時將法治工作列為重要議事事項。2024年黨組累計通過23次黨組擴(kuò)大會傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《貴州省農(nóng)村供水條例》等黨紀(jì)及涉水法規(guī)內(nèi)容，30余次部署安排法治工作。二是將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等內(nèi)容納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃并在黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中開展學(xué)習(xí)1次。三是推進(jìn)干部職工法治意識教育培養(yǎng)。制定黔南州水務(wù)局2024年普法工作計劃、水務(wù)部門普法責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單，明確普法工作內(nèi)容，并提請黨組審定印發(fā)實施，確保法治工作有力有序推進(jìn)。四是嚴(yán)格落實報告制度，審議年度法治政府建設(shè)情況，及時向州委、州政府、省水利廳報告并向社會公開。
（二）增強(qiáng)法治工作能力。一是保障4（含1名公職律師）名專職人員穩(wěn)定在法治工作崗位開展工作，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。二是加大法治工作人員素質(zhì)培訓(xùn)，組織行政執(zhí)法人員、法制審核人員、執(zhí)法監(jiān)督人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次，人均年度學(xué)時超100學(xué)時。積極參加全省水行政執(zhí)法技能競賽活動，由我州水行政執(zhí)法人員組成2個代表隊參加全省水行政執(zhí)法技能競賽活動分別取得團(tuán)體二等獎，個人二等獎、個人三等獎、個人優(yōu)勝獎各1名的良好成績。三是嚴(yán)格資格管理，組織2人申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證，5人新申領(lǐng)行政執(zhí)法證，5人行政執(zhí)法證期滿換證，5人注銷執(zhí)法資格。四是推進(jìn)行政執(zhí)法效能提升任務(wù)落實，制定公開《黔南州水務(wù)局行政執(zhí)法事項清單》。五是依法履行公共事務(wù)管理職能職責(zé)規(guī)范信息公開，修訂完善《黔南州水務(wù)局政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單》，主動公開有關(guān)信息211條。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。一是持續(xù)加大政務(wù)服務(wù)水平和優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)力度，全年依法辦理水行政許可事項134件。二是加大行政監(jiān)管力度，持續(xù)開展汛前安全檢查、河湖“四亂”、河道采砂、飲水安全等專項檢查，有效維護(hù)水事秩序穩(wěn)定。三是嚴(yán)厲打擊違法行為，全州依法對黔南交建集團(tuán)有限責(zé)任公司逾期未繳納水土保持補償費、獨山縣城鎮(zhèn)供水有限責(zé)任公司（高巖水廠）超許可取水等21起水事違法案件進(jìn)行立案查處，其中州級立案查處7件，縣級立案查處14件，“查處一起警示一片”作用明顯。四是持續(xù)落實《黔南州水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作實施辦法》，聯(lián)合州檢察院召開聯(lián)席會議1次，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查5次，督導(dǎo)涉河違建、水源地保護(hù)等4個問題整改落實。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，依規(guī)對平塘甲茶水電站未落實水土保持責(zé)任問題開展索賠，順利同賠償義務(wù)人達(dá)成賠償共識，并組織賠償修復(fù)。五是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作監(jiān)管，聯(lián)合貴陽市水政監(jiān)察支隊、花溪執(zhí)法大隊、惠水縣水政監(jiān)察大隊開展?jié)i江跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，河湖保護(hù)力度不斷增強(qiáng)。六是深化部門聯(lián)合監(jiān)管，持續(xù)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，聯(lián)合州生態(tài)環(huán)境、州人社等部門開展檢查3次。七是有序推進(jìn)水資源費征收，2024年累計征收州級水資源費1145.06萬元。八是加強(qiáng)水土保持補償費征繳協(xié)作，配合稅務(wù)部門累計征繳州級水土保持補償費1268.19元。
（四）落實“執(zhí)法普法”職責(zé)。一是緊抓重點宣傳，在2024年“世界水日”“中國水周”宣傳活動期間，通過“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”方式大力宣傳河湖保護(hù)、水資源節(jié)約利用、水土保持、防汛抗旱等內(nèi)容，發(fā)放宣傳資料物品7000余份。順利承辦貴州省紀(jì)念第三十二屆“世界水日”第三十七屆“中國水周”宣傳活動啟動儀式，有效提升群眾共同維護(hù)河湖生態(tài)健康的意識。二是加強(qiáng)普法宣傳陣地建設(shè)，在都勻市三江堰修建水利法治宣傳教育基地1處。三是強(qiáng)化憲法精神宣教，在“憲法宣傳周”期間，通過電子宣傳欄播放憲法宣傳標(biāo)語及相關(guān)視頻，組織100余人干部職工參加網(wǎng)絡(luò)答題學(xué)習(xí)，組織新提拔干部7名、新入職人員6名開展集中憲法宣誓活動。四是嚴(yán)格落實國家工作人員學(xué)法用法制度，組織全局146名干部職工完成學(xué)法用法年度考試，參考率、及格率持續(xù)保持100%。
（五）推動水務(wù)法制建設(shè)。一是積極組織機(jī)關(guān)各科室、各縣（市）水務(wù)局開展《中華人民共和國水法修改草案（征求意見稿）》《中華人民共和國防洪法修改草案（征求意見稿）》意見建議征集工作并及時反饋。二是結(jié)合新修訂實施《黔南布依族苗族自治州劍江河流域保護(hù)條例》，起草《黔南布依族苗族自治州劍江河流域保護(hù)條例實施細(xì)則（修訂草案）》，并及時報州司法局將修訂工作納入州政府2025年立法計劃。
（六）筑牢“風(fēng)紀(jì)”屏障。一是年初黨組召開2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作提要求指方向。二是緊密結(jié)合年度業(yè)務(wù)工作，制定《黔南州水務(wù)局2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，明確重點工作、細(xì)化工作措施。三是黨組定期聽取黨風(fēng)廉政工作匯報，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年對分管領(lǐng)域落實情況進(jìn)行檢查，通過監(jiān)督檢查、約談督導(dǎo)、重大問題集體研究等方式，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)落實落地。2024年，黨組研究黨風(fēng)廉政工作6次，分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會3次，局主要領(lǐng)導(dǎo)為干部職工專題上《學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì) 做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)－扎實推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實》黨課1次。四是壓實黨風(fēng)廉政工作責(zé)任，組織班子成員和各科室單位負(fù)責(zé)人簽訂《黔南州水務(wù)局2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層壓實責(zé)任。五是豐富廉政文化載體，營造崇廉尚廉守廉氛圍。在重要節(jié)點及時向全體干部職工發(fā)送廉潔提醒短信、組織黨員干部參觀反腐倡廉教育基地、集中觀看警示教育片，使干部職工時刻感受到嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，在潛移默化中受到廉潔文化的熏陶和感染，全年發(fā)放廉政短信925人次，完成常態(tài)化約談104人次。
二、存在的問題
2024年以來，我局在落實省、州法治工作中取得一定成效，但也存在一些不足。一是法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠廣泛，對本行業(yè)外的其他重要法律法規(guī)學(xué)習(xí)頻次較低、認(rèn)識不深。二是法治工作隊伍專業(yè)化程度不高，4名專職法治工作人員雖都具備法律專業(yè)學(xué)歷，但僅1人取得法律職業(yè)資格。三是執(zhí)法監(jiān)管力度存在不足，對部分重點難點問題缺乏強(qiáng)有力制裁措施，導(dǎo)致問題難以及時整治到位。
三、下步工作計劃
（一）加強(qiáng)普法宣傳。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實國家、省、州法治工作安排部署，統(tǒng)籌制定好2025年度工作計劃，確保各項工作有序推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行普法學(xué)習(xí)清單制度，修訂完善2025年的普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步拓展干部職工法治知識寬
（二）加強(qiáng)法治能力建設(shè)。加大法治工作人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度，積極參加省、州組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高法治工作人員履職水平。鼓勵法治工作崗位人員、其他崗位人員參加國家法律職業(yè)資格考試，進(jìn)一步充實法治人才后備力量。
（三）加強(qiáng)履職服務(wù)。持續(xù)深入開展好河湖“四亂”問題排查，全面落實防汛安全、水利工程建設(shè)安全等監(jiān)督管理職責(zé)，及時有效發(fā)現(xiàn)處置水事違法違規(guī)行為。強(qiáng)化水行政執(zhí)法管理力度，以《黔南州水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作實施辦法》《黔南州“河長+檢察長+警長”協(xié)作工作機(jī)制》等協(xié)作機(jī)制為助力，持續(xù)嚴(yán)厲打擊涉水違法犯罪行為，保障我州河湖生態(tài)持續(xù)向好。
黔南州水務(wù)局
2025年2月24日
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