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貴州省甕安縣建中磷礦探礦權(quán)掛牌出讓公告

黔南公易礦〔2025〕3號

為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，貴州省自然資源廳委托黔南州人民政府組織以掛牌方式公開出讓貴州省甕安縣建中磷礦探礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、探礦權(quán)基本信息

（一）出讓區(qū)塊名稱：貴州省甕安縣建中磷礦探礦權(quán)。

（二）地理位置：貴州省甕安縣建中鎮(zhèn)太文村。

（三）勘查礦種：磷礦。

（四）出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日起算。

（五）出讓區(qū)塊面積：1.63平方千米，區(qū)塊拐點坐標(biāo)見下表：

（六）出讓起始價：33萬元。

（七）勘查工作程度：普查。

（八）勘查投入要求：按綠色勘查實施方案執(zhí)行且不低于國家和省規(guī)定的最低勘查投入。

（九）出讓收益率：磷2.1%，涉及其他礦產(chǎn)的，出讓收益率按《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》（財綜〔2023〕10號）確定。

二、出讓組織基本信息

（一）出讓人：貴州省自然資源廳

地址：貴陽市中華北路242號省政府大院5號樓

電話：0851-86826028

（二）協(xié)辦人：黔南州人民政府

（三）經(jīng)辦人：黔南州自然資源局

地址：都勻市勻東鎮(zhèn)德遠(yuǎn)路幸福小區(qū)北側(cè)約100米

電話：0854-8258672

（四）交易平臺：黔南州公共資源交易中心

地址：都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黔南大道原黔南州農(nóng)機校內(nèi)

網(wǎng)址：http://www.qnggzy.cn/

電話：0854-8221607、0854-8258672

三、競買人資格條件

（一）競買人須為依法注冊的營利法人或非營利法人中的事業(yè)單位法人。

（二）不接受自然人和聯(lián)合體報名。

（三）未被列入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單的企業(yè)；未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”。

四、出讓公告、提交報名文件和資格審查

（一）出讓公告時間

2025年6月23日上午9:00至2025年7月21日下午17:00。

（二）提交報名文件

1.報名時間

2025年7月22日上午9:00至2025年8月4日下午15:00。

2.報名方式

意向競買人通過登錄黔南州公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.qnggzy.cn/）進(jìn)行用戶注冊并辦理CA數(shù)字證書，參與該項目報名、競買。

CA證書辦理、報名等相關(guān)事項請咨詢黔南州公共資源交易中心，咨詢電話：13985069570、0854-8221607。

3.報名材料

（1）三證合一的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件；委托辦理的，還需提供委托書、被委托人身份證復(fù)印件（出示原件，提供復(fù)印件，復(fù)印件加蓋公章并注明與原件相符）。

（2）競買申請書、競買承諾書原件（承諾內(nèi)容：①未被列入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單；未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”；②提交資料真實、合法、有效）。

4.競買保證金要求

（1）保證金金額：500萬元。

（2）保證金繳納：報名時間截止前，保證金應(yīng)繳納到指定銀行賬戶（以銀行收款時間為準(zhǔn)），并完成保證金確認(rèn)（綁定）。

（3）保證金的退還：未競得人繳納的保證金，自成交確認(rèn)書簽署之日起5個工作日內(nèi)，按原繳納路徑計息退還（利息計算以銀行實際結(jié)息為準(zhǔn)）；競得人繳納的保證金，自其按照《探礦權(quán)出讓合同》約定，一次性繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益（或首期款項）之日起5個工作日內(nèi)，按原繳納路徑計息退還（利息計算以銀行實際結(jié)息為準(zhǔn)）。競買人若發(fā)生出讓文件中違約情形的，競買保證金及利息不予退還。

5.報名材料提交要求

意向競買人持CA數(shù)字證書登錄黔南州公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.qnggzy.cn/），按要求上傳清晰的報名材料電子版文件（PDF格式）。

（三）資格審查

意向競買人提交報名材料后，由黔南州自然資源局在線進(jìn)行資格審查。競買資格審查時間：2025年7月22日上午9:00至2025年8月4日下午17:00（工作日受理）。符合競買人資格條件要求且在規(guī)定時間內(nèi)繳納并完成競買保證金確認(rèn)（綁定）的，意向競買人在交易平臺下載《競買資格確認(rèn)書》，取得交易資格，成為競買人。

五、出讓方式、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）出讓方式：掛牌出讓。

（二）掛牌時間和方式

1.掛牌報價時間：2025年7月22日上午9:00至2025年8月5日下午15:00。

2.限時競價時間：2025年8月5日下午15:00開始。

3.競買人持CA數(shù)字證書登錄黔南州公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.qnggzy.cn/），進(jìn)入“礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)”進(jìn)行報價和限時競價。

（三）確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.本次探礦權(quán)出讓為無底價掛牌，采用增價報價方式，首次報價應(yīng)不低于起始價，每次增價幅度為人民幣10萬元或人民幣10萬元的整數(shù)倍。

2.按照價高者得原則確定競得人，不低于起始價的最高報價者為競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。

（四）簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》

網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人按照系統(tǒng)提示與要求，即時與黔南州自然資源局簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。

（五）成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、貴州省自然資源廳網(wǎng)站、黔南州人民政府網(wǎng)站、黔南州公共資源交易中心網(wǎng)站公示10個工作日。

六、出讓合同簽訂

成交結(jié)果公示期間無異議的，競得候選人在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)與貴州省自然資源廳簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，成為競得人。

七、出讓收益繳納

《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，競得人按《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關(guān)要求，一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價；開采時，每年按礦產(chǎn)品銷售時的礦業(yè)權(quán)出讓收益率征收年度礦業(yè)權(quán)出讓收益（逐年征收的采礦階段出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率）。

八、探礦權(quán)登記辦理

按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納探礦權(quán)出讓收益后，競得人到貴州省自然資源廳按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)新立登記。

九、風(fēng)險提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照國家發(fā)改委等24部委《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號），對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，已繳納的競買保證金及利息不予退還。

（二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（三）探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)，每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時，需按規(guī)定扣減相應(yīng)面積，符合規(guī)定的特殊情形除外。

競得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向貴州省自然資源廳申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)。探礦權(quán)人應(yīng)對勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源按要求綜合勘查、綜合評價。

競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進(jìn)綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、有關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。

（四）競得人在進(jìn)行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中需與屬地有關(guān)部門進(jìn)一步核實相關(guān)情況，遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草原、水庫、河道、通訊光纜、文物保護(hù)等相關(guān)規(guī)定，做好避讓及保護(hù)措施，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。

勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。臨時使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)。勘查開采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護(hù)林地，小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護(hù)林地，后續(xù)采礦如涉及使用林地，應(yīng)符合上述規(guī)定，依法辦理使用林地手續(xù)。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以處罰。

（五）競得人在領(lǐng)取勘查許可證3個月內(nèi)，須按規(guī)定編制綠色勘查實施方案（綠色勘查實施方案每年勘查投入不得低于國家最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)），按綠色勘查實施方案組織施工。新的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套行政法規(guī)、政策施行后，按新的規(guī)定執(zhí)行。

（六）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（七）競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

十、對交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式

對出讓的探礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在公告期內(nèi)以書面方式提出，聯(lián)系電話：0854-8221607、0854-8258672。

十一、其他事項

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時在自然資源部網(wǎng)站、貴州省自然資源廳網(wǎng)站、黔南州人民政府網(wǎng)站、黔南州公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。

（二）意向競買人/競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔(dān)。

（三）本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。

（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由黔南州自然資源局和黔南州公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。

十二、聯(lián)系方式

黔南州自然資源局：0854-8258672。

黔南州公共資源交易中心：0854-8221607。

十三、監(jiān)督投訴電話

監(jiān)督投訴電話：0851-86826028。

附件：貴州省甕安縣建中磷礦探礦權(quán)掛牌出讓文件.doc