12月5日,《黔南州法治政府建設(shè)實施方案(2017—2020年)》(以下簡稱《方案》)已正式印發(fā)出臺。《方案》是我州法治政府建設(shè)的總藍圖和路線圖、施工圖,對法治政府建設(shè)作出了總體設(shè)計和全面規(guī)劃。
《方案》共計44項具體任務(wù)和109項具體措施,先后向全州各縣(市)政府和州直各單位征求意見2次,開展專題會議1次,10月13日經(jīng)州政府召開政府常務(wù)會審議并原則通過,11月3日經(jīng)州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28會議次討論并原則性通過。
《方案》以全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線,以法治政府建設(shè)重點任務(wù)和具體舉措為脈絡(luò),總體架構(gòu)分為三個部分。第一部分為總體目標,明確《方案》以堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為原則為遵循,確立了到2020年與全國、全省同步基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府的總體目標。第二部分為工作措施及責(zé)任分工,是《方案》的主體部分。根據(jù)建設(shè)法治政府的總體目標和衡量標準,《方案》從依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進行政決策科學(xué)化民主化法治化、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等7個方面分解細化了具體措施,并實現(xiàn)了可操作、可檢驗。第三部分是組織保障和落實機制。著重從加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、落實第一責(zé)任人責(zé)任、強化考核評價和督促檢查、加強理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)等方面提出了具體保障和落實要求。
《方案》還要求各縣(市)政府、州直各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,對本實施方案進一步細化,明確提出時間進度安排和可檢驗的成果形式,黨政主要負責(zé)人要親自抓落實,各項工作任務(wù)除本實施方案有明確時間要求外,原則上都應(yīng)當在2019年底前完成。
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